北京公辦園下月執行新收費標準，漲保育費托補費，預計最高不超千元

　　新京報訊 9月開學，北京公辦幼兒園將執行新的收費標準。目前，市發改委等多部門正在研究制定幼兒園收費管理辦法。據悉，此次主要調整的是保育費和托補費，兩項費用最高不會超千元。另外，新調整的幼兒園收費將取消贊助費。

　　據悉，此次調整方案和辦法有望在下周公佈。

　　公辦幼兒園收費15年未變

　　目前北京公辦幼兒園執行的是1997年制定的“北京市幼兒園級類收費標準”,其中一級一類公辦園的月收費基本標準是保育費150元、托補費80元。另外，每個幼兒園根據各自的情況收取一定的伙食費。

　　“幼兒園運行成本日益增加，公辦幼兒園收費標準明顯偏低，現有投入不能滿足其正常運行和發展需要。”市教委相關負責人表示，為了規範幼兒園收費，根據國家出臺的《幼兒園收費管理暫行辦法》的規定，由市發改委&&，聯合市財政局和市教委，正在研究制定幼兒園收費管理辦法，調整收費標準。

　　據悉，北京目前共有幼兒園1245所，其中教育部門辦園347所，其餘的非教育部門公辦園主要是企事業單位辦園、街道辦園等。

　　調整後保育費上限在700元左右

　　據介紹，為制定北京幼兒園收費管理辦法，市相關部門總共對全市690所公辦園進行了調研，同時對49所幼兒園的成本情況進行了監審，還委託第三方以抽樣調查的方式，對1400名在園幼兒家長及777名社會公眾的建議和態度進行了隨機調查。

　　“相關部門先後召開了系列座談會，包括市人大代表、市政協委員、專家學者和幼兒園、家長代表等人。”一名參與研討的公辦園園長透露，此次調整後保育費上限在700元左右，保育費和托補費最高不會超過千元。

　　該園長表示，由於北京幼兒園種類繁多，在核算成本上非常複雜，最終調整的費用是經過多方討論決定的，“現在能肯定的是，這次調整後贊助費被取消了。”

　　■ 釋疑

　　政策出臺時間影響幼兒入托？

　　部分區縣教委相關負責人表示，目前各幼兒園已經陸續啟動新生登記、體檢、開學前準備等各項工作，沒有影響幼兒正常入托。據介紹，幼兒園收費採取一月一收取，一般是第一個月費用直接交給幼兒園，從第二個月開始通過銀行劃卡走賬。

　　一名東城區幼兒園園長表示，如果政策9月1日前出臺，9月1日開學後家長正好繳納第一個月費用。如果政策9月1日之後出臺，在9月1日前相關部門會給出幼兒園指導意見。

　　此前收取的贊助費是否退還？

　　據相關人士透露，此次政策調整採取新生新辦法、老生老辦法的方式進行過渡。此前交了贊助費的，還是沿用原來的低收費標準，但贊助費不退。

　　■背景

　　為規範幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，2011年12月31日，國家發改委、教育部、財政部出臺《幼兒園收費管理暫行辦法》，針對幼兒園收費方面存在的突出問題進行了明確和規範，並要求各省區市價格、教育、財政部門制定具體實施細則。

　　《幼兒園收費管理暫行辦法》共24條，主要在以下幾個方面作了規定：一是統一收費項目，明確幼兒園對入園幼兒僅可收取保育教育費、住宿費和代辦服務性收費；二是提出了幼兒園收費審批的原則、程序、收費標準制定成本列支範圍等要求。

　　此外，《辦法》中還要求加強收費公示，要求幼兒園通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容；招生簡章要寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目、收費標準等內容。

　　嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課後培訓班、親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

　　■ 聲音

　　【政協委員】

　　“讓幼兒園沒有藉口亂收費”

　　今年北京兩會上，北京市21世紀實驗幼兒園園長、市政協委員朱敏就曾經提出，幼兒園收費標準有待調整，很多幼兒園可能面臨低質量運行的困境，建議提高收費或加大政府投入，增加幼兒園補貼。此次幼兒園收費調整，朱敏也參與了研討。

　　朱敏表示，為減輕百姓負擔，此次取消了贊助費。以往政府只是承擔了政府辦園和部分企事業幼兒園的經費補貼，此次則承擔了所有公辦幼兒園及部分普惠性民辦幼兒園的經費補貼，其目的是為了讓幼兒園真正能運行下去，沒有任何藉口進行亂收費。

　　部分公辦園園長認為，取消贊助費後，所有同級類園所按照新標準收費“一刀切”,可能會對優質園的進一步發展造成限制。朱敏認為，調整收費不代表降低辦園質量，為了整體提升學前教育水平，目前北京採取硬體、軟體改善和學費調整三步進行，“當然不可能做到絕對的均衡，但相對均衡肯定是最終目標。”

　　【幼兒家長】

　　漲價可以理解 資源依舊稀缺

　　“對於調價不調價，我並不關注，孩子能進這所公辦園我就很滿意了。”小寧如是説。時至今日，眾多家長的注意力仍集中在對公辦園的“搶奪”上。

　　小寧是一個3歲女孩的母親，住在朝陽區東五環外的一個商品房小區。從去年下半年起，小寧就開始四處託人，為的是孩子能進入離家最近的小區配套公辦幼兒園，儘管這並不是一所知名幼兒園。

　　小寧是業主，按説不應為孩子入園煩心。不過由於戶籍不在北京，又恰逢入園高峰期，這所公辦園無法承諾為小寧這樣的業主的子女解決入托問題。今年夏天，看著周圍的孩子都陸續得到了幼兒園通知，周邊民辦幼兒園錄取也相繼結束，她一度心急如焚。直到昨日正式給孩子辦完入園手續，她才終於松了口氣。

　　小寧坦言，幼兒園漲價的消息並不吸引她。按照目前的消息看，漲價後的收費可能會比現在每月多500元左右，一年下來也就5000元左右，跟現在的贊助費幾乎等同，“漲價本身應該是有關部門與幼兒園的一場博弈。”她認為，在學前教育資源仍舊稀缺的今天，漲價是否能有效抑制與入學挂鉤的贊助費，前景並不明朗。

　　小寧的朋友燕子對於漲價也看得很開，燕子的孩子今年也上幼兒園。燕子稱，自己是在企業做經營工作的，現在人工費在漲、運營成本在漲、材料費用也在漲，整體價格不漲，本身就是一件不正常的事。而事實上，並不是不漲，而是隱性的漲，幼兒園也是如此。

　　相比上交贊助費，燕子更願意把錢正大光明地交給幼兒園，“如果漲價能惠及老師的利益，讓他們能有更輕鬆的心態陪伴孩子，那最終還是孩子獲益。”

　　今年的情況確實非常特殊，我們現在只能勸家長耐心等待。最近各種傳聞甚多，前來諮詢收費的家長也很多。開學之初是幼兒園最忙的時候，調價方案公佈得越晚，對幼兒園的壓力就越大，不過我們還是希望方案能更加慎重。 --某公辦園副園長