21世紀中國公益慈善關鍵詞

　　紅基會設電子募捐箱籌集零散捐款

　　北京將設置器官捐贈專管機構

　　被父親燙傷女孩獲捐款超200萬 有律師稱應叫停

　　北京市紅十字會正在設計、搭建募捐信息實時公開管理平臺，實現公眾在線捐款，開具捐贈發票，隨時查詢捐款去向等功能。該平臺有望于下半年推出。

　　昨天，北京市紅十字會召開半年工作大會。市紅十字會會長、北京市副市長丁向陽提出，“紅十字會要轉變觀念，解放思想，不能只是關門開會、學習，還要開門辦會，走出去，學會整合資源，動員社會參與，創新募捐救助機制和形式”。

　　“推廣網絡等新媒體募捐方式”,已明確寫入北京紅十字會的工作計劃。市紅十字會常務副會長馬潤海在部署下半年工作時表示，將推出募捐信息實時公開管理平臺，建立首都紅十字募捐救助委員會，樹立紅十字組織開放、透明的社會形象。

　　■ 焦點

　　1、半年募3713萬網捐明顯減少

　　郭美美事件後，北京紅十字系統的社會募款，雖然總量未下降，但也受到一定影響。

　　市紅十字會副會長劉娜稱，今年1月至6月，全市紅十字系統共募集善款3713.74萬元，與去年同期持平；但公眾小額捐贈有所下降。其中，網上捐款減少得比較明顯。

　　雖然尚沒有明確的統計數據，但劉娜坦言，從募捐平臺上可以看到，與往年同期相比，網絡捐款的次數和額度都有下降，不少捐款者只捐一塊錢，甚至還有捐一分的，“最高的，也有千元；但很難與往年相比，2008年，我們網上募捐曾經達到過1800多萬”.

　　2、改“負面印象” 紅會打造平臺

　　為扭轉公眾對紅十字的“負面印象”,北京市紅十字會已著手開發一個募捐信息實時公開管理平臺。

　　劉娜稱，這個平臺的主要功能是方便公眾網絡捐款。除了在線捐贈，還可以在線開出捐贈發票，捐款人還可以實時查詢捐款去向。另外，紅十字公益慈善項目的具體信息，包括需要募捐救助的個案信息，也將在平臺上實時公佈。

　　目前，市紅會已與相關技術部門拿出了平臺建設的方案，爭取今年下半年能夠推出，並投入使用。

　　去年，中國紅十字會總會也曾提出要建一個全國紅十字系統的募捐信息公開平臺，不過，劉娜表示，由於全國性平臺的建立，尚沒有明確時間表，北京紅十字會計劃先行推出自己的信息公開平臺，不過會預留與全國性平臺的接口，“未來可以實現信息共享”.

　　3、引入外部監管歡迎代表委員

　　在主動信息公開的同時，北京紅會還計劃在下半年組建首都紅十字募捐救助監管委員會，引入社會人士和“第三方”力量，監督紅十字募捐情況，併為紅十字募捐機制改革提出建議。

　　劉娜表示，委員會歡迎社會知名人士、人大代表、政協委員加入。不過談及一直在批評“官辦慈善”的微博名人，劉娜坦言，他們歡迎自身熱心公益、參與慈善事業的代表，但不歡迎只喜歡批評，自己卻沒慈善捐過款的人。

　　■ 特寫

　　“紅會不是委辦局，要開門辦會”

　　“咱們紅會開會，怎麼都是似曾相識的委辦局面孔，沒有國際面孔，也沒有社會人士參與？”昨天，北京市紅十字會半年工作會上，會長丁向陽連連發問。

　　丁向陽的另一身份是北京市副市長。他認為，紅十字會是人道主義、救災救助的社會團體。

　　長期以來，紅十字會接受財政撥款，工作人員列入公務員編制。“實際上，紅十字會和委辦局不一樣，沒權，也沒錢，只有傷痛的心一片空白。”丁向陽的話引來了笑聲，也引來大家的沉思。

　　“但我們有愛”,丁向陽鼓勵大家，只要北京紅十字會找準自己的國際社會團體定位，就有希望。他坦言，“雖然我們有中國國情，但紅十字會要發展，就要找準自己的定位。如果紅會組織像委辦局，我仿佛覺得不對”.

　　丁向陽希望，紅十字會能轉變觀念，開門辦會。“不要每天關起門來開會、討論，總開會有啥意思？”他建議，紅十字會要改變現在的“逆境”,除了募捐信息公開透明，要積極引入社會人士、志願者的參與，要積極與其他社會組織合作。

　　■ 相關新聞

　　北京擬恢復無償獻血表彰獎勵

　　表彰將以精神獎勵為主；下半年有望建首都採供血預警機制

　　北京擬恢復對無償獻血集體或個人的表彰獎勵，無償獻血情況或重新納入首都文明城區、文明單位的考評。

　　北京市紅十字會昨天表示，正在與人力社保局、財政局、衛生局、首都文明辦等有關部門合作，制定《首都無償獻血先進集體和個人表彰獎勵辦法》和《首都無償獻血命名錶彰辦法》。同時，北京下半年有望建立首都採供血預警機制，擬以7天臨床用血供應量劃定血液庫存預警。

　　無償獻血或納入考評

　　市紅十字會常務副會長馬潤海表示，下半年將積極爭取上述部門配合，加快推進兩個《辦法》出臺，將無償獻血工作納入首都文明城區、首都文明鄉鎮、首都文明單位、首都道德模範和首都精神文明建設獎章的創建考評範疇，推動建立行之有效的激勵機制。

　　2006年，北京廢止計劃獻血制度，取消單位獻血“指標”;同時停止了與“評先爭優”挂鉤的獻血表彰。當時，北京居民自願無償獻血的熱情很高，臨床用血供應充足。

　　近兩年，由於沒有特大災難發生，加上“紅十字”公信力受挫，北京以“紅十字”冠名的血液募捐採供工作也遭受質疑，出現較嚴重的季節性供血缺口。同時，隨著北京臨床用血需求不斷增加，“血荒”一詞也屢躍報端。

　　相關辦法已四易其稿

　　北京是否要恢復“無償獻血”挂鉤“文明單位”評選？市紅十字會副會長劉娜表示“尚未確定”,但肯定要確定更科學、規範的自願無償獻血激勵機制。比如，表彰對象和計劃獻血時代會完全不同，不會是只獻一次血就給予獎勵，主要是對固定獻血人士給予更高的社會認同。

　　“目前已四易其稿。”劉娜説，《辦法》中對無償獻血的表彰仍將以精神獎勵為主，比如提升個人（單位）的社會聲望和影響力。

　　“擦亮招牌” 紅會將清理冠名

　　北京市紅十字會定於6月至9月，在首都範圍內全面清理冠名“紅十字”的醫療機構。

　　市紅十字會常務副會長馬潤海昨日表示，下半年，清理“紅十字”冠名的工作將接受社會監督，開闢冠名機構監督舉報熱線，並設立以志願者為主體的社會監督委員會；爭取按期完成檢查評估工作，以公告形式向社會公佈清理情況。

　　按照中國紅十字會和衛生部的統一部署，市紅會和衛生局已共同制定《關於開展本市冠名紅十字（會）醫療機構檢查評估工作的意見》，定於6月至9月，在首都範圍內開展對冠名“紅十字”機構的檢查評估，計劃通過檢查評估、公告明示、舉報熱線和建立社會監督委員會等方式，確保全市冠名“紅十字”的機構底數清、情況明，以便建立和完善“紅十字”冠名機構動態長效管理機制。

　　■ 數説

　　截至今年6月底，北京全市共募集善款3713.74萬元，備災中心共接受物資價值97.03萬元。首都共設募捐箱439個，募集善款7.28萬元。市紅十字基金會共募集款物價值748.82萬元，新建基金2個。上半年，首都各級紅十字組織用於社會救助的資金和物資總計1964.18萬元。