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7月14日,中民慈善捐助信息中心在首屆中國公益慈善項目交流會上發佈了《中國社區慈善服務報告》、《中國慈善會發展報告》兩份慈善行業最新研究報告和2012中國城市慈善項目指數。此系列研究成果的發佈,填補了慈善行業研究空白,對慈善組織了解目前中國慈善生態提供了新的窗口,為慈善組織運作慈善項目提供了智力護航。
首屆慈展會上中國慈善行業信息發佈會現場
據悉,《中國社區慈善服務報告》是我國第一個關於社區慈善服務的研究報告,填補了在社區慈善服務領域專項研究的空白。該報告在分析借鑒中國慈善服務體系建設現狀和經驗的基礎上,調查了解居民的主要公共服務需求和當前存在的具體問題,進而明確社區公共服務的主要功能和社區服務體系規劃建設的主要內容、標準、渠道和運行機制,對在我國不同地區建設和發展社區慈善服務體系的有效路徑進行探索,為政府進一步提高和完善社區公共服務提供專業的數據支持和政策建議。
該報告指出,社區慈善服務的提供者角色與功能正在發生轉變,其中政府將從直接服務轉為間接服務,加強宏觀指導和政策方面的支持;社會組織將成為社區直接服務的主力之一,承接政府購買服務和開展自我服務;地産企業也將直接參與社區慈善建設,同時對社會組織提供資金和項目支持,發揮企業社會責任;社區服務內容正在不斷豐富,從單一的救助幫扶向多元化方向發展,同時注重物質和精神多個層面的服務方向發展,具體內容涉及社區救助、養老、校正、文化教育、環保、就業等多個領域。
中民慈善捐助信息中心主任彭建梅發佈《中國社區慈善服務報告》
而《中國慈善會發展報告》是我國第一次針對慈善會系統的研究報告。該報告全面介紹了中國慈善會系統的發展歷史和現狀,科學分析研究其規模和速度,主要發展模式,地域分佈,服務領域,治理形式,人員結構,客觀公正地評價其慈善服務效率,以及在中國公益慈善事業中的地位、影響、作用,對中國社會建設的貢獻,以增進社會各界對於慈善會系統的了解,併為相關機構和人員提供了研究參考。
報告發現,慈善會作為我國慈善組織的重要組成部分,自誕生伊始,便承擔了政府功能補充的角色,經過近二十年的發展,已經在全國、省、市、縣各級建立了基本覆蓋全國的組織網絡,截止2012年6月,全國共有縣級以上慈善會1923家。在捐贈收入方面,過去五年,慈善會捐贈接收總量整體呈現上升態勢。2011年全國慈善會系統接收捐贈款物總額達203.89億元,其中,中華慈善總會接收捐贈款物折合人民幣約65億元人民幣,居首位,上海市慈善基金會、廣東省慈善總會緊隨其後。在捐贈支出方面,據不完全統計,2010年,55家慈善會慈善總支出約153億元,其中45家慈善會行政總支出約8500萬元,行政總支出佔總支出的比例僅為0.576%,遠低於基金會的1.87%。報告還發現,目前慈善會面臨著慈善項目較為單一,組織獨立自主性不夠,信息透明程度不夠三大方面的挑戰。報告預測,慈善會系統在組織建設網絡化與基層化、慈善項目創新化、治理多元化與制度化、信息透明化四個方面將持續發力。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平發佈《中國慈善會發展報告》
此外,中民慈善捐助信息中心還發佈了2012中國城市慈善項目指數,該指數是城市慈善指數指標體系中的一個二級指數,包含項目資金、項目數量、項目領域分佈情況、項目類型、受益規模、受益覆蓋率七個評價指標,是城市慈善指數的一個重要組成部分。截至2012年6月底,共有360個城市在線提交了相關數據,其中提供了有效項目數據的城市共266個,包括:直轄市3個,計劃單列市5個,省會城市19個,地級市(不含省會)139個,縣級市100個。有效樣本中,提交了項目資金總額的城市264個;提供了項目數量的城市151個;提供了受益人數的城市199個。
中民慈善捐助信息中心研究發現,在2010年和2011年,264個城市慈善項目資金總量為291.15億元,城市平均項目資金為1.1億元。在2012年的調查中,264個城市慈善總收入為453.21億元,項目總支出為291.15億元,資金使用率為64.24%。其中,2010年資金使用率為56.66%,2011年為72.86%。
據悉,其餘的中國城市慈善指數將於8月27日在寧夏吳忠市發佈。屆時,中民慈善捐助信息中心不僅要發佈《中國城市慈善發展報告》、揭曉“中國城市慈善指數100強”,還將邀請城市慈善發展水平較好的城市參加中國(寧夏)黃河善谷慈善博覽會的專題展覽。
在報告發佈結束後,民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中、中華慈善總會副會長王樹峰、深圳市慈善會秘書長房濤、慈善處處長孟志強、中華慈善年鑒總編李玉林、中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平等專家學者針對兩個報告展開了專題研討。對中國慈善會對中國慈善事業貢獻、中國社區慈善服務的現狀等問題進行了深入探討和精彩的分享。
據了解,目前中國慈善事業蒸蒸日上,第三方服務系統也在逐步完善。中民慈善捐助信息中心是民政部主管主辦的國家級行業信息中心,自2007年起,每年發佈系列行業研究報告,其中《年度捐助報告》、《年度城市公益慈善指數報告》、《年度透明報告》、《年度福彩公益金報告》等研究報告已經成為行業研究的基礎性報告。這次在慈展會上發佈的兩份專項報告將繼續推動中國慈善事業進一步發展。
《中國社區慈善服務報告》.rar