6月21日深圳市委常委會議原則通過了《關於進一步推進社會組織改革發展的意見》。根據該《意見》，按照《深圳市社會組織發展“十二五”規劃》要求，到2015年，深圳市平均每萬人將擁有社會組織8個，80%以上的社會組織具備現代社會組織的基本特徵，全市社會組織從業人員人數達15萬，初步形成與深圳市經濟社會發展相協調的社會組織體系。同時，深圳市將新增8類可直接登記社會組織，進一步擴大直接登記領域。

       九項內容

       深化社會組織改革

       深圳市是最早開始改革並逐步擴大社會組織直接登記範圍的城市，截至今年3月已直接登記677個，佔全市社會組織總數的14%.從深圳市社會組織運行狀況看，社會組織規範發展、提升質量問題顯得尤為迫切。

       《意見》中共提出了九項改革內容，其中包括深化社會組織登記管理體制改革，全面清理社會組織登記前置審批，重點是行業協會、異地商會、公益慈善類、社會服務類等社會組織以及社區社會組織，核心是擴大直接登記。提出按産業規模合理細分行業，適度引入競爭機制，並將異地商會的登記範圍從地級市擴大，異地商會可在登記活動地域內設立分支代表機構，同時推動社區社會組織實行登記和備案雙軌制。

       《意見》提出要確保社會組織的非營利性，引導社會組織按章程開展非營利性活動，規範社會組織的營利性活動。制定《深圳市社會組織財務管理指引》，加大社會組織財務信息披露力度，並通過多種形式實行公開，接受監督，確保社會組織非營利性質。同時，《意見》提出要規範與監督社會組織行為，界定登記管理部門、行業主管部門和其他職能部門等不同主體的職責，完善統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監督的社會組織綜合管理體制。同時強化社會組織的獨立法人責任，完善社會組織法人治理，推動社會組織建立規範運作、誠信守法、公平競爭、信息公開、獎勵懲戒、自律保障等6項機制。

       新增8類

       可直接登記社會組織

       深圳市在社會組織登記管理體制改革方面的探索，為全省乃至全國提供了借鑒。《意見》提出，今年7月1日起，社會組織的業務主管單位均改為業務指導單位，申請成立社會組織，由民政部門直接審查登記。

       《意見》提出要重點發展服務經濟、服務社會、服務民生、關注社會公共利益的社會組織，實行工商經濟類、公益慈善類、社會福利類、社會服務類、文娛類、科技類、體育類和生態類等8類社會組織由民政部門直接登記，在已實行3類社會組織直接登記的基礎上，進一步擴大直接登記領域，類別更加明確，更具操作性。同時，其餘教育、衛生、宗教意識形態、法律、國際及涉外組織、職業及從業者組織等社會組織，有相關法規規定或屬於敏感領域的，仍按照雙重管理體制需前置審批。

       同時，《意見》提出將社會組織人才發展納入深圳市中長期人才發展規劃，“孔雀計劃”和“人才安居工程”等重大人才政策和重點人才工程惠及社會組織人才。為社會組織人才建立職業晉陞渠道、開展技能培訓。社會組織人才將與企事業單位人才享受同等待遇。