為贊助中國青少年創意大賽的舉辦，尚德電力控股有限公司（以下簡稱尚德公司）承諾捐贈價值1500萬元的太陽能電池組件。活動承辦方中國版權協會教育委員會（以下簡稱版權協會教委會）在沒有收到捐贈品的情況下，在今年4月15日開出了收據。隨後，尚德公司從中華慈善總會獲取了對應的免稅發票。因捐贈品遲遲未按期交予版權協會教委會，近日，中華慈善總會要求尚德公司退還免稅發票。

　　物資未到先給收據

　　據了解，版權協會教委會已和尚德公司三次合作，舉辦了三屆中國青少年創意大賽，每次對方承諾的捐贈物均悉數到位。

　　今年4月15日，尚德公司向中華慈善總會出具了一份《捐贈書》，承諾向版權協會教委會捐獻價值1500萬元的太陽能電池組件。

　　“這是我犯的最大錯誤，這件事情中我們的確有責任。”版權協會教委會秘書長羅凡華稱，他在4月7日曾看到這批捐贈品從庫房中被提出來，同時考慮到曾與對方成功合作過三次，覺得應該沒有問題，就先行開具了收據。

　　4月15日，尚德公司依據《捐贈書》和收據從中華慈善總會獲得了1500萬元的免稅發票。

　　免稅發票輕易到手

　　“此後，我們卻遲遲沒有看到捐贈物。”羅凡華稱，雙方約定的期限過後，他于6月份向中華慈善總會提出了處理申請，請求總會促成捐贈或者索回發票。

　　7月4日，中華慈善總會作出了批復稱，根據尚德公司出具的捐贈書和版權協會教委會所開的收據，他們向尚德公司出具了免稅發票，但版權協會教委會實際沒有收到捐贈物資。為此，總會根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》有關規定，委託版權協會教委會向尚德公司索取捐贈免稅發票。

　　雙方互指各圖私利

　　尚德公司副總裁解先生表示，他們認為羅凡華在此前幾屆大賽中存在很多不規範的問題，如將捐贈物品變賣獲取利潤，或投放到學校後未發揮作用等。此外，他們和羅凡華之間存在一些糾紛，於是改變主意決定直接向學校捐贈，而不通過版權協會教委會。目前，他們正向中華慈善總會提議，對前3年的捐贈物資的流向進行全面核查。

　　據雲南賽區的總代表徐老師稱，大賽于7月25日到28日舉辦完畢，目前學校與尚德公司簽訂了捐贈協議，正等待捐贈物郵寄到學校。“以前都是直接捐贈一個太陽能電站，現在捐贈的只是組件，校方還需安裝配件並增加了一些費用”。

　　記者在尚德公司與學校的《捐贈協議》中看到，學校還需承擔很多項義務：如承擔各種配件的費用，承擔專家組赴當地考察、指導費用（含食宿、路費）。還需在安裝完畢後，舉行電站啟動儀式，由當地媒體進行跟蹤報道，擴大宣傳影響等。

　　“公益捐贈中附加這麼多條件，都已經變味了。”羅凡華稱，依照尚德的捐贈方案，可以産生一些利潤。因缺少第三方的監督，如果捐贈物資中存在瞞報數據，就能把結余的物資重新銷售變成利潤。

　　質疑

　　捐贈書加收據就能開免稅發票？

　　中華慈善總會在批復中表示，他們根據尚德公司出具的捐贈書和版權協會教委會開出的收據，出具了免稅發票。

　　京華律師事務所律師康凱認為，中華慈善總會存在核查不足的過失，不應該只憑著一份捐贈書和一張收據，就開具免稅發票，應核實受贈方是否確實接收到物資。康律師舉例稱：“如果兩個沒有捐贈之實的單位，通過私下協議，開出了一張空頭收據，就能通過這種方式套取免稅發票，這是存在監管漏洞的。”

　　昨天，中華慈善總會相關部門表示，在此活動中，他們不是主辦方，只是支持單位之一。目前，他們正在對此次事件進一步調查。

　　(京華時報)