解析企業為何不願“艾滋”公益

　　（本報記者 于佳莉） 在世界艾滋病日來臨之際，本報對中國企業參與艾滋病公益的力度進行了關注，結果發現，政府政策導向依然是目前國內企業參與艾滋病公益的首要考慮前提，而艾滋病公益項目的“負面性”以及收效甚微的效果讓很多企業望而止步。如今，在國家相關政府的大力倡導下，企業界參與艾滋病公益領域的資助數額以及方向在逐年增加。

　　12月1日是第23個世界艾滋病日。而今年也是中國移動與婦聯合作成立中國溫暖12.1愛心基金的第三年。

　　該基金是2007年，中國移動與婦聯合作，捐助5000萬元成立的愛心基金，通過各級婦聯幫助艾滋病致孤兒童尋找愛心家庭，通過對愛心家庭進行資助，改善艾滋病致孤兒童的生活學習環境，促進其身心健康發展，項目持續5年。

　　作為國內最具影響力的國有企業，中國移動與艾滋病公益領域的“結緣”讓很多人不甚理解。

　　據相關人員透露，這是國內企業資助有關艾滋病公益領域，數額最大，持續時間最長的一次救助，是目前國內最大的艾滋病救助公益項目。

　　業內專家認為，企業的性質在某種意義上決定著捐贈的流向，而艾滋病領域作為“冷門”領域，顯然已經受到越來越多企業的關注。這也跟目前政府的政策方針有很大關聯。

　　政府仍是防艾主力量

　　“很明顯能感覺到，從2003年我國政府非常重視艾滋病致孤兒童的關愛和救助工作，溫家寶總理多次看望艾滋病致孤兒童。”曾致力於多年艾滋病項目的國際計劃兒童資助、贈款和外聯總監劉忠亮分析説，在此之前，中國社會各界對艾滋病的關注並沒有提高到一個很高的高度。此後，國務院及其有關部委多次下發文件，呼籲全社會都來關心救助艾滋病致孤兒童。

　　根據衛生部今年5月發佈的《2009年中國艾滋病疫情估計工作報告》，截至2009年底，估計中國現存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人74萬人，其中艾滋病病人10.5萬人，2009年當年新發艾滋病病毒感染者4.8萬人，2009年艾滋病相關死亡2.6萬人。

　　據了解，從2003年開始，政府開始大力關注艾滋病的預防。2009年，中央財政投入18個億投入艾滋病宣傳和預防，這其中不包括各省市的財政投入。

　　中國移動作為國有特大型企業，不僅僅把自己定位於一個經濟實體，更是把履行社會責任提高到戰略高度。“在艾滋病等比較特殊的資助領域，配合政府是目前我們的指導方針。”

　　據介紹，中國溫暖12.1愛心基金，經過兩年多的努力，項目年資助人數超過萬名，最新的資助人數是12227名。“資助標準是每年為每個孩子發放1000元的資助金。同時我們還投入了300萬元建成了項目宣傳網站和項目管理平臺。”項目管理平臺把1萬餘名受助兒童數據納入統一管理，已成為中國目前最大最全的艾滋病致孤兒童數據庫。而這種新興的資助模式開闢了目前資助艾滋病兒童領域的新途徑。

　　實際上，除了中國移動這樣的國有大型企業投身“艾滋病公益”外，相比于教育、環保、助學等顯性公益項目，國有企業更願意資助其他領域。

　　劉忠亮接受記者採訪時表示，像艾滋病等一些較“偏”的公益領域，政府的指導政策方針發揮著重要作用。當然，這也是目前國內企業投身公益的特色——看“政府指向標”。

　　艾滋病領域為資金“特困戶”

　　由於政府的大力宣傳和倡導，企業對於艾滋病的資助也慢慢産生了一些變化。以中華紅絲帶基金為例，截至目前，中華紅絲帶基金的籌款額已達1500萬，而去年全年的籌款額僅為600萬。

　　中華紅絲帶基金副秘書長葉大偉接受記者採訪時表示，預計今年的籌款額相比去年翻了1.5倍多。“説明企業對艾滋病的投入也越來越關注。以前一些不捐的企業，今年也都漸漸對艾滋病有了資助。”

　　中華紅絲帶基金是由全國工商聯和20余家會員企業共同倡議發起籌建的致力於艾滋病預防和控制工作的全國性公益基金組織。

　　中華紅絲帶基金的資金來源主要是通過全國工商聯下屬的民營企業進行募集，但這樣“集中”的籌款渠道也讓很多民營企業不買“艾滋病”的賬。

　　他表示，其中最大的問題是社會公眾對艾滋病的誤解、偏見以及恐懼所産生的歧視感普遍存在。“很多企業往往在地震時捐贈1億，而對艾滋病的資助卻是幾萬。”

　　2007年，零點調查公司曾對公司內部員工做了一次艾滋病知識問卷調查。在有關艾滋病知識的31道測試題中，正確回答的比例僅在18.5道，答對20道以上的人數不到三分之一，表明企業員工對艾滋病的傳播和預防知識缺乏足夠了解，尤其是在艾滋病傳播途徑和傳播行為方面存在較大的認知誤區，平均回答率僅為79.4％。

　　“相比于環保、教育、助學等其他‘熱門’公益領域，艾滋病還處於一個資金極度匱乏的狀態。”據了解，中華紅絲帶基金成立五年來，累計捐贈僅僅為4000萬。葉大偉形象地稱艾滋病領域為“特困戶”。

　　據了解，類似防治艾滋病這樣的公益項目，與關注其他孤兒、流動人口等公益項目比較起來，大多數企業還是“不假思索”考慮其他項目，不願意把自己企業的名字與艾滋病聯絡起來。

　　劉忠亮在接受採訪時表示，現在很多企業推行企業社會責任方面的措施時，對艾滋病宣傳“反感”，主要還在於對艾滋病的誤解。“談艾色變”已成為一種潛規則。

　　但艾滋病已成為嚴重社會問題的跡象卻越來越明顯。當發展中國家亟需加強競爭力來應付全球化之際，艾滋病對勞動者及其家庭的影響正日益威脅著公共及私營領域，削弱生産力，提高生産成本，妨礙潛在投資。

　　“做好艾滋病的防治工作，既是中國政府義不容辭的責任，也是包括廣大的企業界在內全社會共同的責任。”2005年3月，吳儀副總理在全球企業應對艾滋病中國聯合峰會上的演講中表示。

　　企業因需求對防艾不感冒

　　“開展艾滋病項目特別難，很難找到願意合作的企業，企業大多都以沒有額外的預算開支為藉口來推辭。”北京一家專注于艾滋病項目的工作人員無奈地表示，“我們基本上被企業排除在外。”

　　但對很多企業來説，艾滋病這樣的看起來麻煩的公益項目並不能滿足他們的“公益需求”。

　　智行基金會負責對外聯絡羅佳旭表示，很多企業之所以不願意在艾滋病領域資助，主要是因為艾滋病領域的公益項目效果不明顯，“這個病是不能治愈的，而企業在公益項目投入時要求更多的是效應以及績效，比如帶來多少宣傳影響等。這些都是艾滋病項目所缺的。”

　　對此，銳珂醫療大中華區對外事務部副總裁滕俐接受記者採訪時表示，企業在選擇CSR領域投入時，都會首先考慮該領域是否與自身品牌的形象相一致，而艾滋病、戒毒等這些領域給人傳達的是一種“負面”的信息，所以很少有企業選擇在這方面投入。

　　而對於一些全球性公司來説，在國內資助艾滋病公益項目是總部的全球戰略。

　　2001年，歐萊雅集團總裁夫人克裏斯蒂娜歐文中女士，作為聯合國教科文組織的親善大使到訪南非，她使歐萊雅集團將關注的目光投向了預防和抗擊艾滋病領域。2005年，歐萊雅公司就與聯合國教科文組織共同設立了“歐萊雅攜手美發師抗擊艾滋病”項目，該項目通過對美發師進行艾滋病防治知識的培訓，激勵他們在自己的髮廊中向顧客普及預防和抗擊艾滋病的知識。2006年這個項目在中國啟動。

　　“艾滋病是一個全球問題，但當時國內公司很少進行艾滋病宣傳，接觸艾滋病項目。在國內資助艾滋病公益項目是歐萊雅總部的全球戰略。”歐萊雅相關人士坦言。

　　經過幾年來的發展，近日，歐萊雅聯合中國性病艾滋病防治協會和中國美發美容協會在中國成立“歐萊雅攜手美發師抗擊艾滋病聯盟”。

　　“以聯盟方式在全社會普及艾滋病相關的信息和知識，開創了企業與協會、志願者多方合作防艾抗艾的新模式。這一模式能有效地融合國際經驗、專業知識和本地網絡，有望在中國未來的防艾抗艾中扮演更重要的角色。”歐萊雅（中國）有限公司副總裁蘭珍珍告訴記者。

　　這可以視為歐萊雅總部戰略和中國本土化結合的一個成功案例。

　　而耐克公司相關人員表示，在中國這樣的環境下，很多時候企業高層根本不知道艾滋病的具體情況，基本上是處於不了解的狀態，這時候，就為企業積極參與艾滋病公益項目帶來了一定的困擾，因為首先要花很大力氣去説服高層領導。

　　聯合國兒童基金會澳大利亞國家委員會董事，亞太企業聯合會主任邁克爾吉爾認為，預防艾滋病在中國還是很新的事業，需要企業、政府的資助和支持。