解密全國首家志願者學院

　　在我國慈善事業高歌猛進的今天，志願者已不僅僅體現在“好人好事”層面上，他已經成為推動慈善事業發展的主要力量，被譽為慈善領域人才最強大的後備軍。志願者在北京奧運會、上海世界博覽會上的突出作用備受矚目。眼下，全國首家志願者學院在亞運會開幕前成立，無疑它將成為中國志願服務發展歷程的重要標誌。

　　2010年10月8日，在長達20多年中國志願服務發展史上，是個值得紀念的日子。這一天，廣州志願者學院掛牌成立。這是全國首家由政府主導興辦的志願者學院。而此時，距廣州亞運會開幕式僅35天。

　　“我們也沒想到政府會這麼支持。”廣州志願者學院副院長涂敏霞回憶起當時的情景激動地説。

　　10月15日下午，廣州漸轉涼，最低氣溫已跌破20度。雖已到下班時間，涂敏霞辦公室的電話還是接二連三地響起，“這種狀況從學院掛牌成立，天天如此。”帶著廣東口音的涂敏霞告訴記者，儘管是無奈的言語，但是語氣中透露著些許得意。

　　自廣州志願者學院從成立之初，帶有“全國首家”、“政府主導”等光環的志願者學院就吸引了全國各界人士的關注，而備受關注的同時，讓涂敏霞感到很大的壓力：“廣州志願者學院的未來何去何從？”

　　“我們是第一個吃螃蟹的人，壓力自然也很大。為了這事，天天大會小會不斷。”涂敏霞指著辦公桌一堆文件説。

　　跟所有“慈善新生兒”一樣，這個備受矚目的嬰兒需要一個可持續發展模式。這是志願者學院成立以來，徐敏霞現在最大的感受。

　　學院前身是團校

　　從涂敏霞口中得知，這家由政府主導的志願者學院，其前身是廣州市團校。

　　廣州市誌願者學院究竟與廣州市團校什麼關係？記者打開廣州市團校的網站，發現廣州市團校除了挂有廣州市誌願者學院的牌子外，還挂有廣州青年培訓學院、廣州穗港澳青少年研究所的牌子。

　　“我們是兩塊牌子，一套人馬。”涂敏霞坦誠地説。在她看來，之前廣州市團校的工作主要是培養共青團幹部，而現在是多增加了一個功能，即志願者培訓。

　　她説，“團校之前其實也有志願者培訓等這方面的工作，但是並不是主要部分，而且之前的志願者工作也不系統，只是零散的在做。現在成立志願者學院是更加專業的在做這方面的事情。”

　　據了解，目前廣州市團校屬於事業單位，也就是説行政成分佔據了很大一部分，在這種情況下，此次志願者學院的成立是否曇花一現？而據相關媒體報道的廣州志願者學院“政府主導”的性質是否體現在這裡？

　　涂敏霞説，廣州市政府對這件事情非常重視，為此，給學院批了15個事業單位編制，即這些工作人員的工資待遇等都是從廣州市財政撥出。

　　“由於學院剛剛成立，各方面的工作也都剛剛開始，相信隨著學院工作的不斷完善和發展，政府也會繼續不斷投入。”

　　她告訴記者説，目前志願者學院的運作模式以項目化運作為主，但她同時表示，也不排除將來用其他的方式運行。

　　志願者學院不會“曇花一現”

　　北京奧運會、上海世界博覽會，讓我們對志願者工作由衷的感到欣慕。能成為一名專業的志願者，更是眾人夢寐以求的目標。

　　亞運會即將在廣州開幕，而賽事志願者的招募與培訓工作也進入到最後的籌備階段。在此時，全國首家志願者學院正式成立。

　　在很多人看來，這並不偶然。廣州亞運會召開的契機讓這所志願者學院的誕生多了一層耐人尋味的意義。

　　廣州志願者學院是否為亞運會準備？亞運會過後，這塊志願者學院的牌子是否束之高閣？這所被很多人稱之為中國志願者服務發展史上的標誌性的志願者學院是否會曇花一現？

　　當聽到這樣的疑問時，沒等把話聽完，涂敏霞噗嗤一聲笑了，堅決地否認了這種猜想，“絕對不會！”

　　她説，志願者學院目前的確承擔著為廣州亞運會培訓骨幹志願者的任務，這也是目前最主要的工作，但決不會隨著亞運會的落幕而結束。“志願者學院的成立是有籌劃和準備的，而且未來會發展得更好。”她語氣堅決地説。

　　在她看來，未來中國志願者服務不可能只停留在大型賽事上，更多的是日常志願服務。此外，志願者更是一個領域、一門學科，比如志願服務的制度化、系統化等都是需要研究的。學院的成立提供了孕育它們的土壤。

　　另外，志願者學院的成立更是大勢所趨。目前，中國志願服務快速發展，尤其在經歷北京奧運會、上海世界博覽會等大型賽事、展覽以及汶川大地震等災難後，志願服務的熱情大大增強。

　　然而快速發展的同時，也面臨著很多問題，其中，志願服務的需求不斷提高與志願服務質量提升成反比。

　　“雖然現在社會上有很多志願培訓的機構，但往往不是特別規範，由於資源有限，一方面沒有系統的培訓課程，另一方面培訓的內容魚龍混雜。”涂敏霞説。

　　在她看來，成立一家專業的志願者學院是勢在必得，沒有專業培訓機構，志願服務只是救急，不能形成長期穩固的服務工作。

　　打造區域性志願者中心

　　廣州志願者學院一經成立，就為自己設定了五大功能：對志願者進行組織、管理、培訓、研究和交流。其中，最重要的功能就是“培訓”和“研究”。

　　“因為無論是什麼意義上的學院，首要任務就是培養人才。我們將把普通志願者、志願者骨幹、志願者組織的管理者及各種NGO組織的管理者，培養成可以完成各項志願項目的人才，而他們將推動廣州志願服務事業，甚至中國志願服務事業的發展。”涂敏霞信心十足地説。

　　據介紹，廣州志願者學院成立後，做的第一件事情就是把“志願服務與城市文明”系列公益課程作為“見面禮”奉獻給了廣大市民。涂敏霞向記者介紹，公益課程計劃免費接收１０００名學員，每門課程２００名，每次課後將向學員頒發學習證書，能夠學完５門課程的學員將獲得專題培訓結業證書。

　　至於學院的未來，她希望打造成一個區域性的志願培訓中心。

　　雖然現在志願者學院是項目化運作，但她表示，未來不排除其他的運作模式，比如針對社會有需求的志願者培訓技巧進行收費等。

　　涂敏霞認為，志願服務，在我國有著十分廣闊的前景。“我國的志願服務無論是從公眾對志願服務觀念的接受，還是從參與志願服務的廣度和深度，無論從政府有關部門對志願服務的政策支持和引導，還是對志願服務的資金支持等諸多方面.都是從未有過的，所以這是一個很好的契機。”（■ 本報記者 于佳莉）