中國上月在一個月內連續兩次上調成品油價後,有輿論質疑國內油價“虛高”,並指中國油價已高於美國。對此,中石化一位權威人士昨天向本報提供了一份詳盡的中美兩國成品油價對比數據,力證國內油價目前仍低於美國。
據這份統計數據顯示,以7月6日的油價水平為例,美國當天的汽油零售價為每加侖261.2美分,其中包含了聯邦稅18.4美分/加侖以及州稅21.72美分/加侖,稅佔比為15.36%。按照匯率折算之後,美國不含稅的汽油價格折合人民幣為3.99元/升。至於柴油,美國不含稅的柴油價格折合人民幣為3.83元/升。
而7月6日中國90號汽油的最高零售價為7543.67元/噸,其中包含了增值稅1096.09元/噸、消費稅1388元/噸、城建等稅收248.409元/噸,稅佔比為36.22%。最終,不含稅的國內汽油價格為3.47元/升,比美國低13.03%;不含稅的柴油價格為3.38元/升,比美國低11.75%。
“上述數據中,國內最高零售價採用各省市的平均值,但因北京採用的是國IV標準,造成國內平均值較高。儘管如此,從這一數據比較可以看出,中國不含稅的油價仍比美國為低。”中石化權威人士説。
他指出,輿論關於國內油價比美國高的觀點,相當一部分是以北京油價作為依據,且是含稅油價。但這並不能代表國內油價的真實水平。
不過,從上述比較可以看出,國內成品油價的稅負的確比美國高:美國汽油零售價的稅佔比為15.36%,而中國的稅佔比高達36.22%。
“中國油價比美國高,首先就高在稅收上。中國汽油稅約是全美平均水平的兩倍。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授説。
他同時認為,中國汽油零售價格中輸送和銷售環節成本所佔比重也過高。美國零售和輸送環節成本一般佔零售價格的12%左右,但中國的這一佔比為20%左右。
“此外,中國煉油廠的原油成本相對美國煉油廠的原油成本要高一些,但這個因素對成品油價格的影響要小于稅收、輸送和銷售成本。”林伯強説。
他最後指出,中美兩國成品油價其實沒有太多可比性,因為中美兩國的成品油價格構成不同。在中國,成品油價格一直採用政府指導價,終端零售價不完全反映生産銷售各環節的成本和收益結構。
責編：谷立亞
