發改委詳解下半年宏觀政策 三方面原因決定取向

國家發改委副主任 朱之鑫

　　攝影：中國網 王銳

　　中國網訊 8月7日，國家發改委副主任朱之鑫在談到我們國家目前的宏觀經濟形勢時表示，我國當前正處於經濟企穩回升的關鍵時期，在這種情況下，更要強調宏觀政策的取向不能改變。之所以強調宏觀政策的取向不改變，主要基於以下三個方面的原因：

　　第一，世界經濟仍然處在衰退之中，未來的走勢還不明朗，對我國經濟發展的不利影響在短期內還難以有大的改觀，目前世界主要經濟體下滑的態勢實質上沒有發生變化，要走出衰退實現復蘇，還有待時日。在我國對外依存度比較高、金融日益全球化的情況下，我們的經濟很難獨善其身。

　　第二，我國國內經濟企穩回升，目前來看主要是政策的拉動，支持經濟增長的內生動力還不強。應該看到，目前政府投資在經濟增長中發揮了重要的作用，怎麼樣進一步發揮民間投資和社會投資的作用，還有待於進一步提高；消費也主要是靠政策的引導和鼓勵。目前，無論是住、行等消費熱點已經相當高，在就業壓力加大和居民收入增長難度加大的情況下，消費政策的效益還會呈遞減態勢。

　　第三，經濟發展中的一些深層次矛盾還沒有得到有效的解決，保持經濟平穩較快增長的難度還比較大。

　　正是基於以上三點原因，朱之鑫認為，如果上述的困難和問題得不到妥善解決，勢必會減弱一攬子計劃的政策效益。如果政策發生了動搖，勢必使經濟企穩向好的態勢發生逆轉，甚至半途而廢、前功盡棄。所以，在下半年的工作中要繼續保持政策的連續性和穩定性，繼續把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，堅持實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實和充實完善一攬子計劃以及相關的政策措施。

　　發改委:經濟發展外部環境依然嚴峻 外需將持續低迷

　　國家發改委副主任朱之鑫在發佈會上表示，今年上半年，國民生産總值同比增長7.1%，增幅比一季度和去年四季度分別提高了1.0和0.3個百分點，“保增長、調結構、促改革、惠民生”的各項工作都取得了明顯的成效。

　　朱之鑫説，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期。一方面，經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡，我們經濟發展的外部環境依然嚴峻，外需依然會持續地低迷，制約內需擴大的因素也比較多，經濟內在增長的動力不強。另一方面，調整經濟結構和轉變經濟發展方式的壓力日益加大。

　　央行副行長：貨幣政策很成功 目前不存在通脹問題

　　8月7日，人民銀行副行長蘇寧在回答有關信貸增長過快是否導致通脹的問題時明確表示，目前還不存在通貨膨脹問題。

　　蘇寧説，今年以來，人民銀行實施適度寬鬆的貨幣政策，緊密圍繞“保增長、促內需、調結構、惠民生”的大局，採取了一系列靈活有力的措施，加大金融支持經濟發展的力度。從目前看，適度寬鬆的貨幣政策在我國得到了有效的成效，貨幣信貸總量快速增長、信貸結構繼續優化，對提振市場信心、擴大內需，促進經濟回升發揮了十分重要的作用。

　　至於説到通貨膨脹問題，蘇寧表示，今年1-6月份，我國CPI指數是負1.1%，下降了1.1%，工業品出廠價格比去年同期下降5.9%，現在還不存在通貨膨脹問題。

　　央行:"微調"不是對貨幣政策的微調 微調時刻進行

　　發佈會上，道瓊斯通訊社記者問，央行不打算用規模控制來引導信貸增長，是否意味著絕對不會是指全年貸款目標。如果下半年的新增貸款繼續和上半年增長一樣快，央行如何來控制流動性？據央行報道説，央行要運用市場化手段進行動態微調，請問“微調”的具體意思是什麼？

　　蘇寧説，關於你提到“微調”的問題，我們也注意到，對央行的貨幣政策報告提到的微調，社會上有很多評論。這裡我想説一下，首先不是貨幣政策微調，我看很多媒體都叫“貨幣政策微調”，有的叫“貨幣政策調整”，這沒有反映央行的意思。我們的原文是這樣：堅定不移地繼續落實適度寬鬆貨幣政策，根據國內外經濟走勢和價格變化，注重運用市場化手段進行動態微調，把握好適度寬鬆的貨幣政策的重點、力度和節奏。我們説的“微調”不是對貨幣政策的微調，是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點、力度、節奏進行微調，這是第一個我想強調的。

責編：陳平麗