進出口銀行和出口信保初步改革方案已敲定

　　政策性金融機構改革全面展開，進出口銀行和出口信保的初步改革方案已經敲定

　　據上海證券報報道繼國家開發銀行股份制改革取得階段性成果之後，其餘三家政策性金融機構的改革也在馬不停蹄地推進。

　　央行5日發佈的《第二季度貨幣政策執行報告》透露，目前政策性金融機構改革全面展開。2009年3月，央行會同有關部門成立了中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革工作小組。工作小組圍繞政策性金融機構職能定位、業務範圍、風險控制、治理結構等主要問題深入調研，推動兩家機構紮實進行內部改革，促進其不斷改進政策性金融服務。

　　同時，央行正積極會同有關部門研究中國農業發展銀行的改革相關問題，為論證改革實施總體方案做好準備。

　　知情人士透露，事實上目前進出口銀行和出口信保的初步改革方案已經敲定。與國開行的商業化改革不同，進出口銀行的改革將堅持政策性方向。在業務範圍方面，該行將從原來單純經營政策性業務轉變為兼營政策性業務和商業性業務，不過兩種業務須分賬管理。

　　此外，為了提高該行的資本充足率水平，該行還將獲得注資，但目前注資方和金額尚未確定。根據銀監會有關規定，政策性銀行資本充足率須保持在8%以上，進出口銀行很可能已低於這一標準。

　　此前，為推進國開行的改制，2007年底中央匯金公司向國開行注資200億美元。注資後該行資本充足率從2006年底的8.05%陡升至12.77%。分析人士認為，進出口銀行也很可能獲得匯金注資。

　　另據上述知情人士透露，與另一尚未改革的政策性銀行——農發行相比，進出口銀行的資本金缺口小得多，注資的難度也小得多，這是進出口銀行改革率先啟動的原因之一。同時，進出口銀行和出口信保作為我國外經貿支持體系的重要力量，面臨著實施“走出去”戰略的重大任務，在當前外貿形勢不容樂觀的情況下，改革的需求十分迫切，這也是當前兩大政策性金融機構改革展開的重要原因。

　　據介紹，下一步，有關部門將對兩家機構的初步改革方案作進一步完善，爭取改革儘早進行實質性操作階段。

　　不過，記者從進出口銀行高層處獲悉，該行目前沒有引入戰略投資者的計劃，也沒有上市的打算。記者 但有為

　　政策性銀行改革：向何處去?

責編：張福偉