力拓間諜門暴露中國國家經濟安全體系幾為空白
就像一場剛剛啟幕、漸入高潮的大戲,力拓“間諜門”的每一個進展都引發了媒體和公眾的高度關注。
該案目前已進入司法程序。中國外交部副部長何亞非表示,他已在最近的一次會晤中向澳大利亞外交部部長史密斯介紹了案件的情況,中方有充足的證據證明力拓的僱員通過非法手段獲取了中國國家機密。
7月5日,胡士泰等四名力拓僱員因涉嫌竊取中國國家機密被上海市國家安全局刑拘。據報道,胡士泰等人通過賄賂獲得的機密信息,應該包括國內各大鋼企的原料庫存週轉天數、進口礦需求、噸鋼單位毛利、生鐵的單位消耗等財務數據。
機密遭竊,讓力拓摸清了中國鋼鐵業的談判底線,中方被動不言而喻。自2002年以來,鐵礦石價格飆升,除2007年的談判中方居於主動外,其餘年份均處於被動。測算顯示,中方為此累計多支付7000億元。
媒體和輿論強烈譴責“潛伏者”和“內鬼”,亦有反思中國鋼鐵行業之亂象,甚至有呼籲切斷中國經濟官員下海或退休後進入跨國公司的無防火墻通道。
對此,中國社科院全國日本經濟學會理事白益民接受中國青年報記者採訪時表示,“國人的反思不能僅僅停留在對‘內鬼’的道德譴責層面,也不能只是拾遺補闕似的小修小補,而應全面檢討國家經濟安全狀況,從更為宏觀的層面檢視我國的國家經濟安全體系以及經濟發展模式,以應對全球化格局下的全新經濟競爭。”
中國竟沒有一部經濟安全法
“與西方發達國家比起來,我國的經濟安全體系非常脆弱,幾乎就是一片空白。力拓‘間諜門’只是暴露了這一現狀而已。”中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江涌説。
計劃經濟年代閉關鎖國,很少發生商業間諜案。江涌説,上世紀80年代以來,中國發生的工業信息和商業信息遭竊案逐年增多,目前已進入經濟諜戰高發期。
中國加入WTO以後,融入全球經濟越來越深,對資源和市場的爭奪也越來越激烈。隨之而來的是巨大的信息流競爭。“這個信息流的競爭,中間就有相應的諜戰。”江涌説。民間經濟分析機構安邦集團提供的數據顯示:近十年來,跨國公司在華行賄案件一直呈上升趨勢,在中國遭調查的50萬件腐敗案件,六成以上與國際貿易和外商有關。
“工業間諜、商業間諜國際上早已有之,屢見不鮮,幾乎一直伴隨著工業社會以來的進程。全球化格局下,國際商業社會更是無時無刻不在發生類似案例。”江涌説。可口可樂、寶潔、甲骨文、德國大眾、日立、三菱、愛立信,這些耳熟能詳的國際巨鱷,歷史上都不同程度爆出商業間諜醜聞。美國媒體報道,名列《財富》全球1000強的大公司,平均每年發生2.45次商業間諜事件,損失總數高達450億美元。
德國情報部門的最新研究報告表明,幾個主要發達國家,國家安全開支中用於維護經濟安全的開支比例就超過了一半,凸顯經濟安全在國家安全當中的重要地位。江涌表示,但中國無論是立法還是組織體系都極為缺乏。就立法而言,別説構建一個立體的經濟安全防護法律體系,就連一部專門的法律都沒有。
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