我國工業經濟運行還存在哪些不確定因素？

　　新華網北京７月２２日電新聞分析：我國工業經濟運行還存在哪些不確定因素？

　　記者陳玉明、劉菊花

　　２００９年已悄然過半，隨著國家一系列經濟刺激政策的實施，我國工業增速大幅下滑勢頭得到遏制，企穩回升的態勢逐漸明朗，整體運行正向好的方向發展。

　　統計數據顯示，上半年，規模以上工業增加值同比增長７％。在投資拉動和政策支持下，原材料工業、裝備製造業恢復加快，分別增長了６．９％和９．２％。而在拉動內需政策的促進下，消費品工業、電子製造業運行態勢也在逐步改善。

　　雖然積極信號頻傳，但是，現在恐怕還遠未到可以歡呼慶祝的時刻。

　　工業和信息化部總工程師朱宏任認為，當前，影響經濟運行的不確定因素較多，工業企穩回升的基礎仍不穩固。

　　首先，外需不足仍然是制約我國經濟增長的主要因素。在擴張性宏觀政策的刺激下，４月份以來，世界各主要經濟體的一些經濟先行指標出現了不同程度反彈，但經濟降幅仍然較大，就業形勢仍在惡化，一些潛在的金融風險還可能暴露，實現復蘇需要一個較長的過程。在全球經濟不景氣情況下，上半年我國外貿出口值同比下降２１．８％，鋼材出口額同比下降５９．７％，機電産品和高新技術産品分別下降２１．２％和２１．３％。

　　其次，違規建設、盲目擴産加劇了産能過剩矛盾。部分行業産能過剩、盲目投資現象仍很突出。前５個月，一些鋼鐵新開工項目未批先建或違規建設；全國水泥投資同比增長７８．６％，目前在建水泥生産線超過２００多條，新增産能超過２億噸。我國造船工業能力過剩約１６００萬載重噸左右，約佔總能力的四分之一，前５個月船舶工業固定資産投資仍然增長５５．５％。

　　此外，工業運行質量有待提高，回升基礎尚需穩固。上半年，工業品出廠價格同比下降５．９％，原材料、燃料、動力購進價格同比下降８．７％，其中６月份分別下降７．８％和１１．２％。由於價格下滑，企業增産不增收，效益大幅下滑的狀況尚未得到明顯改觀。１－５月，規模以上工業企業主營業務收入同比下降０．８％，其中盈利企業盈利額下降１７％，虧損企業虧損額上升１４．３％，虧損面達２３％，３９個工業大類行業中有３０個行業利潤同比下降，相當一部分企業訂單不足，生産經營困難，中小企業資金短缺的問題依然十分突出。

　　朱宏任説，經濟企穩回升，不僅指增長速度回升，而且包括增長質量和效益的回升。下半年，工業經濟處在企穩回升的關鍵時期，必須更加注重保增長與調結構的相互促進。

　　中國人民大學經濟學院教授方福前認為，只有當企業盈利情況逐步改善，以市場為導向的民營經濟投資不斷回升，外需市場逐漸回暖以後，中國經濟才算真正走出低谷。

責編：王玉飛