“後危機”經濟有了新引擎

　　從各國經濟運行的近期數據來看，全球經濟逐步由衰退狀態轉向穩定，有望走向復蘇。從經濟景氣週期的歷史經驗來看，金融危機之後從復蘇走向新的繁榮，必須形成一個能夠驅動整體經濟的引擎，如20世紀90年代“新經濟”浪潮中的IT技術，21世紀初“虛擬經濟”浪潮中的金融創新。

　　那麼，此次全球金融危機之後的“後危機時期”，什麼因素將成為新一輪經濟增長的核心引擎呢？新引擎，並不是自然形成的，而是全球各主要經濟體的發展戰略及相互博弈而決定的。也就是説，“後危機時期”國家層面的經濟競爭，將圍繞著“新引擎”的確立而展開。什麼是國家經濟競爭最根本的手段？現實中，先進者長期處於領先地位、或者後進趕超先進，往往都是通過創新形成“新遊戲”和“新遊戲規則”來實現的。也就是説，要保持領先地位、或者要超越他人，就必鬚根據背景環境變化，搶先形成一個能夠發揮自身優勢、且能夠引發全球民眾廣泛參與的新遊戲。只有掌握著新遊戲運作的主動權，才有可能在新一輪全球競爭中立於不敗之地。

　　從種種跡象來看，美國等發達國家正在為建立有利於自身優勢並掌握主動權的“新遊戲”而積極佈局。他們努力促成的“新引擎”就是“清潔能源”（或稱“新能源”、“綠色能源”），從奧巴馬就任後把開發綠色能源列為經濟刺激計劃的重要內容並將其視為“關乎美國未來的藍圖”，到美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》、擬對進口的排放密集型産品（如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工産品）徵收特別的二氧化碳排放關稅（碳關稅），再到八國集團峰會通過關於氣候變化的聲明、確立將全球溫室氣體減半的長期減排目標，再到美國商務部和能源部兩位部長同時訪華推進中美清潔能源技術領域合作等，都著眼於此。此外，美國還極有可能採取諸如對綠色能源産業實行稅收減免、對“清潔汽車”實施全民退稅等政策性措施。一系列的動作表明，美國積極推動的不僅僅是全球應對氣候變化的進程，更主要推動的是全球共同把“清潔能源”確立新一輪經濟增長的引擎，歸根到底的目的是確立美國在新一輪經濟競爭中的主動地位和優勢地位。

　　之所以選擇以“清潔能源”為核心去形成“綠色經濟”（或稱“低碳經濟”）浪潮，正是基於全球民眾普遍認識到能源短缺趨勢、氣候急劇變化的背景。在這一背景下，“綠色經濟”具有形成“高預期收益率”的可能性，並且具有讓全球經濟體和全球民眾積極參與的基礎，同時還具有形成“高預期收益率”與“規模擴張”相互促進的持續動力。筆者認為，以“清潔能源”帶動的“綠色經濟”浪潮必然形成，無可逆轉。

　　面對這一形勢，中國作為一個逐步走強的經濟大國，要想在新一輪經濟競爭中取得優勢，決不能亦步亦趨地去迎合發達國家所設計的路線，而應當早做準備,在新遊戲和新遊戲規則的建立過程中，取得話語權。這些話語權包括：核心技術的掌握、市場份額的搶先佔領、國際標準制定權的把握、相關産品國際交易制度的制定等，同時也包括這些方面長期受益權的奪取。

　　筆者有所擔心的是，在全球金融危機的背景下推出的“清潔能源”、“綠色經濟”，如果把它們作為經濟復蘇的引擎，那麼必然會異化為一種新的競相增長模式（和此前的IT技術、金融創新一樣，成為只是用來謀取高收益和高增長的工具），而不可能達成真正關心生態環境的目的；發達國家必然利用其“綠色技術”的優勢，而強行訂立超越“共同但有區別的責任”原則的經濟門檻，進而圖利於發展中國家。所以，中國作為對全球人類生存環境負責任的國家，不應聽任發達國家把“清潔能源”和“綠色經濟”僅僅作為獲取經濟利益和競爭優勢的手段，更不能聽任發達國家利用其對“綠色技術”和“綠色標準”的壟斷地位來謀利於發展中國家，而應積極推動真正有利於全球可持續發展和公平發展的國際經濟政治秩序。

　　（鐘茂初 作者為南開大學經濟研究所教授）

責編：王玉飛