人民日報：經濟企穩向好明晰 回升勢頭尤需鞏固

　　上半年經濟形勢分析——企穩向好態勢明晰 回升勢頭尤需鞏固

　　7.1%——7月16日,國家統計局公佈中國上半年GDP增速。

　　在國際金融危機尚未見底的大背景下,這個數字意味著什麼？中國經濟持續增長還要解決哪些問題？今後應採取怎樣的政策取向？

　　生産回升、需求增長、結構調整、民生改善

　　“四個一”確認企穩向好

　　發電量增長由負轉正、財政收入大增19.6%、全國稅收今年1月以來首次增長……進入6月,越來越多的亮點開始照亮中國經濟的天空。隨著中央政府應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃的貫徹落實,中國經濟確實在不斷出現積極的因素,企穩向好的態勢也越來越明晰。國家統計局新聞發言人李曉超用“四個一”來概括這一態勢。

　　“一個回升”——生産增速穩步回升。今年上半年國內生産總值同比增長7.1%,其中一季度增長6.1%,二季度增長7.9%,二季度比一季度加快了1.8個百分點。穩步回升的態勢可能從工業生産看得更為清楚:1—2月,規模以上工業生産增長3.8%,3月份增長8.3%,4月份雖有所回落,但5月份又繼續回升,增長8.9%,到6月份,增長4.7%。而且在工業行業中,60%以上的行業生産增長加快,在工業産品中近60%的産品生産在加快。

　　“一個加快”——國內需求增長加快。擴大內需是經濟企穩回升的動力和抓手,今年上半年,全社會固定資産投資同比增長33.5%,比一季度加快4.7個百分點,上半年社會消費品零售總額增長15%,而且內需增長中有兩個較為突出的亮點,即商品房銷售增長明顯,汽車銷售增長較快,分別增長31.7%和17.7%。

　　“一個推進”——經濟結構調整積極推進。推進結構調整是保持經濟平穩較快發展的需要和要求,在應對危機的同時,中央政府的一攬子計劃抓住危機中的機遇,積極推進經濟結構調整,把保增長和調結構有機地結合起來。一是抓住機遇,加大對基礎産業、基礎設施以及社會事業的投資,為未來經濟發展奠定了基礎。上半年,在城鎮固定資産投資中,第一産業投資同比增長68.9%,第三産業投資增長36.6%,基礎設施投資增長57.4%,其中鐵路投資增長了126.5%。二是抓住機遇,加大科技創新和投入,提升企業競爭力。新一代移動通信、軟體、生物醫藥等新興産業加速發展,一批核電、風電等能源重大工程項目開工,高新技術産業保持較快增長。上半年,醫藥製造業同比增長12.7%,化學藥品增長10.2%,通信交換設備增長11.5%,電子計算機整機製造增長13.4%。三是抓住機遇,加快循環經濟發展,推進節能減排。上半年,六大高載能行業同比增長4.2%,比規模以上工業增幅低2.8個百分點。1—5月份,在重點耗能工業企業統計的單位産品綜合能耗指標中,80%以上呈下降趨勢。四是抓住機遇,加大對中西部地區的投資,推進區域協調發展。上半年,中部地區城鎮固定資産投資同比增長38.1%,西部地區增長42.1%,快於東部增速。

　　“一個改善”——民生進一步得到改善。改善民生是保持經濟平穩較快發展的出發點和歸宿,上半年在財政收入壓力較大的形勢下,社會保障支出進一步增加,財政用於社會保障和就業的支出同比增長29.2%,中央財政對城市居民最低生活保障和農村居民最低生活保障補貼支出分別增長49.9%和140%以上。