6月財政收入大漲19.6% 收支矛盾仍突出

　　昨日，財政部發佈6月份財政收入數據。數據顯示，6月份我國財政收入同比大漲19.6%，比今年前幾個月的同比增幅出現“跳躍式”增長。但這一漲幅並未給財政收支帶來太多樂觀的信息，據財政部公佈的上半年財政收支數據測算，今年上半年我國財政盈餘同比縮減達到57.5%。

　　油改推動消費稅增收

　　財政部表示，6月份，全國財政收入6867.47億元，比去年同月增加1123.65億元，增長19.6%。其中，中央本級收入3486.84億元，同比增長15.9%；地方本級收入3380.63億元，同比增長23.5%。

　　今年1～4月份我國財政收入均出現同比負增長，進入5月份後首次出現同比上升4.8%，達到6569.47億元。而6月份的財政收入同5月相比，基本持平。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，6月份出現的 “跳躍式”同比增幅，很大程度上是去年同比基數造成，因此不能過分樂觀。

　　此外，從財政收入構成上看，補收去年未繳的稅收形成的一次性收入，是此次財政收入保持較大增量的主要原因之一。

　　此外，財政部科學研究所所長賈康對《每日經濟新聞》表示，成品油稅費改革，也構成了5、6月份我國財政收入大漲的另一原因。“從5月份的情況看，成品油稅費改革和補收去年欠稅，一共創造了1000多億的財政收入。”劉元春説，“據我了解，6月份清理補繳去年欠稅的量比5月份還要大。”

　　來自財政部的解讀印證了上述分析。財政部表示，5、6月份之所以出現財政收入大幅增加的局面，一是經濟運行出現的一些積極變化，在營業稅等相關稅收上有所體現；二是5、6月份清理補繳去年欠繳的收入等增加了一些一次性收入，非稅收入也相應增收；三是實施成品油稅費改革提高成品油消費稅替代公路養路費，且近月成品油銷量增加帶動消費稅大幅增長。

　　此外，財政部和國家稅務總局近期所採取的一系列“增收”措施也開始顯現成效。財政部指出，捲煙消費稅也對近兩月的財政收入增加做出了部分貢獻。

　　上半年財政盈餘下降近6成

　　根據財政部提供的數據可以發現，上半年我國從財政盈餘5073.58億元。而與去年相比，這一盈餘量就顯現出我國今年財政收支的緊迫性。今年上半年我國財政盈餘同比下降了大約57.5%。

　　不難發現，造成盈餘大幅收縮主要是上半年我國財政收入同比減少，而支出卻同比大幅增加。其中，財政收入33976.14億元，比去年同期減少832.05億元，下降2.4%。財政收入中的稅收收入29530.07億元，同比下降6%；非稅收入4446.07億元，同比增長31.4%。

　　其中，增值稅同比下降了3%，企業所得稅同比下降13.8%，進口貨物增值稅、消費稅同比下降14.9%，關稅同比下降29.9%，證券交易印花稅同比下降74.5%，車輛購置稅同比下降6.2%。

　　從支出上看，財政支出在上半年達到28902.56億元，比去年同期增加6020.54億元，增長了26.3%。

　　下半年財政壓力或更明顯

　　財政部昨日表示，財政收入持續增長的基礎尚不牢固，全年財政收支矛盾仍很突出。

　　財政部此言意有所指。賈康表示：“雖然上半年盈餘，但赤字壓力大約將從今年11月起開始顯現，歷年的規律都是如此。”

　　今年以來，不少分析人士質疑，財政赤字佔GDP3%的紅線有可能在今年突破。劉元春表示，這一風險在下半年會加大。“6月份出臺的出口退稅率提高的政策，會給中央財政帶去不少壓力。”

　　此外，觀察財政部數據可以發現，雖然財政收支整體盈餘，但是地方收支吃緊。數據顯示，上半年地方本級收入16272.14億元，地方本級支出22997.67億元，出現赤字6725.53元。而下半年，地方財政的赤字壓力會更加明顯。

　　“未來兩個季度，我國面臨落實上半年財政刺激政策的任務，而很多項目的配套資金目前尚未到位，因此從第三季開始，地方上收支矛盾的問題會更加突出。”

責編：王玉飛