八國集團峰會前瞻:經濟議題成為熱點中的熱點

　　7月8日至10日，一年一度的八國集團首腦會議將在意大利中部城市拉奎拉舉行。從世界經濟危機到氣候變化問題，從能源安全問題到糧食安全問題，從全球貿易問題到全球安全問題等，峰會議題可謂“遍地開花”。

　　本次峰會是在國際金融危機仍在蔓延，世界經濟整體陷入衰退，近期雖出現一些積極跡象，但復蘇前景仍不明朗的背景下進行的。因此，經濟議題當然成為熱點中的熱點，焦點中的焦點。

　　本次八國集團輪值主席國意大利總理貝盧斯科尼説，本次峰會將成為制定穩定金融市場規則的峰會，希望峰會能夠向世界經濟傳達積極訊息。但他同時強調，成員國領導人將在峰會上討論涉及金融市場的規則，但規則的具體細節將於今年9月在美國匹茲堡市召開的二十國集團會議上正式推出。

　　中國外交部副部長何亞非2日在媒體吹風會上説，應對世界經濟和金融危機的國際機制應符合具有廣泛代表性、平等、實效三大原則。代表性，就是任何應對世界經濟和金融危機的機制應該既要有發達國家，又要有發展中國家，要平衡；平等性，就是世界上的國家不論大小強弱，無論發達國家還是發展中國家，都應有平等的發言權；實效，就是切忌空談，應有具體目標，可以解決實實在在的問題。

　　今年是世界應對氣候變化的關鍵年，人們期待本次峰會在這一問題上出現轉機。東道主意大利表示，要努力使本次峰會成為應對氣候變化問題的里程碑。

　　根據2007年12月印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會制定的“巴厘島路線圖”，國際社會應在兩年期限內就應對氣候變化問題進行談判，並達成新協議草案，以供2009年12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會批准通過。

　　本次峰會能否在氣候變化問題上取得突破，在於世界主要發達國家組成的八國集團能否作出實質性立場轉變。一方面八國領導人能否就發達國家溫室氣體減排的中期目標達成相對一致；另一方面八國中少數國家能否不再堅持發展中國家也要實行量化減排。

　　除備受關注的經濟問題、氣候變化問題外，本次八國集團峰會還將涉及能源安全、糧食安全、貿易問題等諸多議題。近期國際油價強勢反彈，使人們擔心“天價”油價的夢魘再來。峰會將討論5月召開的八國集團能源部長會議的相關草案，探討如何增強世界能源安全、實現能源可持續發展問題。世界金融和經濟危機的持續蔓延使饑餓、貧困和失業人口持續增長，糧價動蕩，供需不平衡加劇了全球糧食安全的擔憂。峰會期間將召開糧食安全專題會議。東道主還邀請了世界貿易組織總幹事拉米與會，旨在通過峰會推動新一輪多哈回合談判的舉行。

　　此外，反恐問題、索馬裏海盜問題、朝核問題、伊朗核問題以及全球核不擴散等政治議題也在峰會的討論範圍之內。

　　無疑，隨著全球化的發展和國際經濟格局的演變，八國集團峰會議題已愈加寬泛。但是，人們更希望峰會能取得實質性成果。美國總統奧巴馬6月訪問意大利時在與貝盧斯科尼舉行會談後，雙方共同表示，希望本次八國集團峰會能夠取得“實質性成果”。

　　意大利外長佛朗哥弗拉蒂尼日前在接受新華社記者採訪時強調，八國集團應當關注峰會的具體成效。“我們經常在制定完重要計劃後忽略了對它的落實。應當避免每次峰會在制定戰略的同時，卻忘記了之前制定的、還沒完全落實的計劃。”他表示將提議在今年9月舉行一次八國集團外長會議，專門檢討各項承諾的兌現情況。

責編：張福偉