財政部詳解為何9500億赤字不是簡單的收支相抵

　　新華網北京電（記者韓潔）仔細翻看財政預算報告，２００９年全國財政收入６６２３０億元，支出７６２３５億元，收支差額為１０００５億元，與全國財政赤字９５００億元有所出入。對此，財政部辦公廳主任、新聞發言人胡靜林７日在接受中國政府網訪談時説，全國財政收支差額並非簡單的收支相抵，還要考慮調入的中央預算穩定調節基金情況。

　　胡靜林説，財政赤字計算是一個偏技術性的問題。在２００６年設立中央預算穩定調節基金之前，中央財政赤字等於中央財政收入減去中央財政支出後的餘額。

　　他指出，我國從２００６年開始設立中央預算穩定調節基金，專門用於彌補短收年份預算執行收支缺口。自２００８年起對這一規定作了適當調整，中央預算穩定調節基金視預算的平衡情況，可在安排年初預算時調入並安排使用。安排基金時在支出方反映，但不計入中央財政支出；調入基金時，在收入方反映，但不計入中央財政收入。因此，財政赤字計算方法也相應發生變化。

　　以２００９年預算安排為例：２００９年中央財政收入３５８６０億元，另外還從中央預算穩定調節基金中調入５０５億元。合計收入總量為３６３６５億元。

　　胡靜林説，中央財政赤字７５００億元實際等於中央財政收入方３６３６５億元減去中央財政支出方４３８６５億元的餘額。即中央財政收入３５８６０億元加上調入使用中央預算穩定調節基金５０５億元之和，減去中央財政支出４３８６５億元後的餘額。

　　胡靜林指出，相應地，全國財政收支差額也不再是簡單的收支相抵，而應考慮調入中央預算穩定調節基金情況，即：全國財政收支差額９５００億元等於全國財政收入６６２３０億元加上調入使用中央預算穩定調節基金５０５億元之和，減去全國財政支出７６２３５億元後的餘額。（完）

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責編：金文建