燃油稅改革，算小賬更要算大賬

CCTV.com 2008年12月08日 07:25 進入復興論壇來源：人民日報

　　對於熱議中的燃油稅改革，相信大多數的有車族了解情況後，都不會驚慌。

　　此次燃油稅改革，有兩大要點：一是在不提高現行油價的情況下實施這項改革。二是燃油稅實行從量徵收，取消公路養路費等原有的6項收費。

　　油價不增，養路費又取消，這麼一算，用油者的總體負擔並不會增加。拿北京為例，取消養路費，有車族們一年等於少交了1300多元。只要你不是開著悍馬、路虎這樣的大排氣量的汽車一天到晚可著勁兒燒油，就尋常過日子計，負擔能增加嗎？

　　由此看來，制定這項政策時，有關部門充分考慮了消費者的利益。

　　應該説，推出這項改革，正逢其時。這些年，養路費“一刀切”的徵收方式，早為人們所詬病：不管你是從北京到南京，還是從家屬院到辦公區(抑或就是將車終年泊在車庫裏)，一年中要交的養路費都一樣多。

　　如此交費，對於掰著指頭過日子的百姓來説，心裏不平衡完全可以理解！

　　改革後就不一樣了：燃油稅按量計稅──每升汽油的消費稅為1元錢。多用油者多交稅，少用油者少交稅。無論從哪個角度講，都是公平合理之舉！

　　説正逢其時，還與推出的時機有關。近幾年，國際油價節節攀升，為了安定人民生活，國內油價並沒有隨之大幅上漲，而是國家通過補貼的方式平抑了油價。

　　實事求是地説，此舉在減少社會震蕩的同時，也形成了國內成品油價格與國際原油價格倒挂。目前，國際市場油價大幅回落，正是完善成品油價格形成機制的有利時機。國內成品油價格高出的這一塊，正好用來提高燃油消費稅。

　　也許有人會問：目前，國際原油價格已經從147美元降到了40多美元，國內油價能不能也隨行就市大幅降低？實行燃油稅改革後，多用油要多交稅，會不會抑制石油消費，影響當前擴大內需政策的效果？

　　這就牽涉到算大賬與算小賬的問題。受國際金融危機影響，眼下，我們確實需要通過拉動消費來擴大內需。但是，我們一定要厘清這麼一點：促進消費絕不是鼓勵浪費。

　　人口大國、資源貧國的現實告訴我們，任何時候，堅持可持續發展，節能減排，都應該是我們工作的出發點。

　　從我國能源現狀來看，石油的儲備並不多。改革開放以來，隨著經濟社會的全面發展，能源緊缺這一問題日益突出。從1993年始，我國已由石油凈出口國變為凈進口國。目前，國內石油需求的一半以上需要進口。此外，隨著機動車保有量的快速增長，耗油量急劇增加，燃油污染也日益嚴重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物來自機動車尾氣排放……

　　試想一想：在此情況下，如果油價過低，消費需求進一步增長會帶來什麼結果？勢必會給我國能源供給、交通、環保等方面帶來更大壓力，最終影響經濟社會的發展。

　　因此，從政府的層面來講，一項政策的出臺不僅要顧及當前，更要利於長遠！而對我們老百姓來講，不與子孫搶食，給後人留下碧水、藍天，恐怕是我們基本的做人的良知。

　　不算眼前個人得失“小賬”，算清國家經濟發展“大賬”。你我都應該這樣！(王慧敏)