1000億元中央新增投資下達已過四成
4萬億投資每年拉動經濟增長一個百分點
政府將進一步研究鼓勵消費政策
國家發改委主任張平今天在國務院新聞辦舉行的發佈會上説,這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規範、節約、減負”。在改革方案中,稅和費的總量是平衡的,但是因為現在國際油價確實比國內低,因此在費改稅過程中會減輕大家的負擔。
張平進一步解釋説,公平,就是將來要體現多用油、多負擔的原則。規範,就是把過去各類收費改成燃油消費稅,通過費改稅加以規範,進而堵住各種亂收費的口子。同時,希望通過多用油多交稅的措施,促進對燃油的節約。減負,就是實行稅費改革以後,使各個方面的負擔有所減輕。
據了解,國務院常務會議已經對燃油稅費改革方案進行了討論,提出了一些修改意見,目前發改委正在會同有關部門對方案進行修改完善,修改完善以後將儘快地向社會公佈,聽取公眾意見。
張平介紹説,按照“快、重、準、實”的要求,今年第四季度將要新增的1000億元中央投資已經大體落實到項目,已下達的計劃超過了40%。尚未下達計劃的部分,各有關部門正在抓緊安排工作,力爭儘快地安排到項目,儘快發揮對經濟的拉動作用。新增的1000億投資所涉及到的建設工程,在今後兩年中大體需要4萬億投資。據測算,這4萬億投資,大體上可以每年拉動經濟增長一個百分點。
針對當前社會上對4萬億元投資安全使用的疑慮,張平回應説,在這次安排投資中,強調要落實責任,明確責任主體;要堅持按程序辦事,陽光操作;要加強監督檢查。有關部門已組織了24個檢查組,每個檢查組都有一位副部級幹部帶隊,分赴各地加強督促檢查。
在增加投資促進經濟增長的同時,擴大消費被放在更加重要的位置。張平介紹,政府一直進行著持續的努力,一是明年還要繼續提高低收入群眾的保障水平,繼續提高離退休人員離退休費、優撫人員撫恤標準、低保群眾的低保水平等。二是今年較大幅度地提高了農産品的價位水平,而且採取了增加農産品儲備的一些措施。三是對於在就業上遇到困難的一些群眾,特別是下崗職工,實行了扶持政策,幫助他們再就業。四是進一步地完善社會保障制度。包括養老保險、醫療保險,包括農民工以及城鎮居民在這方面的保險,進一步解除群眾在消費上的後顧之憂。五是還將採取鼓勵措施,支持農村市場的開發。比如採取補助的辦法,支持彩電、冰箱等家用電器到農村銷售。同時,政府還將根據市場的情況以及經濟發展的態勢,進一步研究鼓勵消費的政策。
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責編:金文建