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國內汽柴油價格再降成品油價"小步快調"成常態

CCTV.com 2009年01月15日 07:20 進入復興論壇來源：中國證券報

　　國內汽柴油價格今日起每噸再降140元和160元，強化了市場對於發改委將適時調整成品油價格的預期。業內人士指出，這樣“小步快調”的方式可能取代以往大大滯後於市場的“慢速深調”，市場目前的自行調整得到了政府的認可和鼓勵。

　　12月20日，發改委將成品油價格每噸下調900元和1100元，折合93號汽油和0號柴油分別降低了0.91元和1.08元。而此次調價的降幅較小，每升汽柴油僅下降了1毛多錢，比起在目前許多城市裏中石油、中石化、合資、民營加油站競相掀起降價熱潮的幅度來説，要小得多，業內人士認為發改委此次的調價幅度只能算是一個“表態”。

　　在去年12月份的調價政策出來後，上海等地加油站立即自行再下調了汽柴油價格，降幅超過5%，之後又數次降價。這樣的現象還在廣東、杭州、重慶、福建等多個省市上演。

　　企業的自行調價已明顯得到政府的認可和鼓勵，政府改中準價為最高限價也正是為了鼓勵這種行為。而政府根據原油價格，即生産成本及時調整最高限價，則能有效將企業間的競爭控制在合理範圍內，不至於出現“失控”。

　　2006、2007年和油價巨幅波動的2008年，國內成品油價格都只調整了2次，但每次的幅度都在200元以上，如此“慢速深調”在2008年達到極致，兩次調價的幅度都在1000元左右。

　　而這樣“硬性”的調價方式給市場帶來深深的傷害。去年國內外成品油價嚴重倒挂，走私油猖獗，石油公司煉油板塊巨虧，靠政府財政補貼勉強補上業績大漏洞，但上半年油荒，年底憋庫，煉油板塊的“亞健康”狀態歸根究底還是價格問題。

　　根據去年12月18日發佈的成品油價格和稅費改革通知，國內成品油價格將以國際原油價格為基礎，加上國內平均加工成本、稅收、流動環節費用和適當利潤來確定。因此，1個月之內兩次降價或許可以視作方案實施的“第一步”，未來調價可能成為頻繁的舉措。

　　“小步快調”也並不是新鮮事，早在2005年，政府就曾在5個月內5次調整成品油價格，其中4次上調、1次下調。

　　業內人士指出，因為此次調價的幅度較小，對中石油、中石化兩大公司的實際影響較小。雖然單位銷售利潤下降，但能促進銷售量，降低庫存壓力，對於煉廠來説也能保證穩定的開工率。

　　行業方面，該降價政策與同在昨日出臺的另一個政策——對1.6升及以下排量車減按5%徵收車輛購置稅，對於汽車行業景氣度的提振目的相同。兩項政策分別降低了汽車業的使用成本和購置成本，對汽車行業有正面效果。不過,業內人士指出，基於兩項政策調整的幅度都不大，因此影響有限。