芬蘭是當今世界上公認的創新型國家之一。早在２０世紀９０年代，芬蘭就已建立了適合本國經濟發展的創新機制，並在實踐中不斷加以調整和完善，現已形成從教育和研發投入、企業技術創新、創新風險投資，到提高企業出口創新能力的一整套較為完善的自主創新體系。

　　長期以來，芬蘭政府重視教育，不斷加大對教育領域的投入，為企業的技術創新創造良好的條件與環境。芬蘭政府每年在教育方面的支出僅次於社會福利開支，在國家預算中佔第二位。此外，芬蘭教育界注重對學生創新意識與能力的培養，為國家和企業培養出大批高素質的專業人才，成為芬蘭創新體系的堅強基石。

　　為了保持科技領先地位，芬蘭政府還不斷加大對研發的投入。目前，芬蘭在研發方面的投入在其國內生産總值中所佔的比例已達到３．５％，超過日本和美國，在全球名列第三。在芬蘭每年的研發投入中，政府投入保持在３０％左右，企業佔７０％。政府還將重大科技發展項目納入國家計劃，與企業共同投資，成果歸企業享用。

　　隸屬芬蘭貿工部的國家技術開發中心是企業和研究機構進行重大科研和産品研製項目的資助者和促進者。該中心在芬蘭各地設有１４個經濟開發中心，每年的服務對象有近３０００家公司企業、近５０所高等院校、８００多個研究機構。芬蘭政府通過該中心對芬蘭的技術開發進行投入。該中心通過提供研發資金和專家服務的方式，鼓勵和加快新産品的研製工作，幫助企業將有開發價值的設想變成研發成果，並迅速將研發成果商品化。

　　在芬蘭科技創新體系中，企業是核心。企業既是科技開發的重要參與者，又是科技成果的直接受益者。與其他西方國家不同的是，芬蘭政府根據自己的國情，採取了直接支持企業進行研究開發的政策。目前，芬蘭國家技術開發中心資助的重點是中小企業，同時支持芬蘭大型企業開展具有挑戰性的研發項目。

　　企業、高等院校和研究機構，産學研三位一體是芬蘭技術創新機制的突出特點。這種強調産學研結合的資助機制有效地使用有限的資金，並且促進了國家創新體系各要素之間的密切聯絡。據統計，在芬蘭，與高等院校、研究機構有合作項目的企業約佔５０％，大大高於歐洲其他國家。

　　創新，必有風險。成功的創新體系離不開風險投資。芬蘭政府在風險基金領域也扮演著重要的角色。芬蘭國家研究與開發基金主要以種子基金和啟動基金的形式向處於啟動階段並具有創新能力的高技術公司和中小企業投資，並利用所扶持項目獲得的回報進一步擴大風險投資。

　　由於芬蘭國內市場狹小，芬蘭企業的市場創新能力與企業的技術創新能力具有同等重要的意義。芬蘭貿促會在促進芬蘭企業出口創新方面起著重要作用。芬蘭貿促會是芬蘭政府和公司企業共同參股，以商業服務形式向企業提供服務的機構。芬蘭貿促會在世界３４個國家和地區設有５１個出口中心，一直密切跟蹤所在地區和國家的市場變化，提供有關市場信息，尋找合作夥伴和新的市場。

　　中國經濟的迅速增長使芬蘭許多公司企業對中國的興趣不斷增加。為了幫助芬蘭企業，特別是中小企業進入中國市場，芬蘭在中國上海浦東新區張江高科技園區內建立了芬中創新中心。芬中創新中心是芬蘭貿工部、芬蘭貿促會和芬蘭國家科技開發中心共同建立的現代創新中心，其任務是為芬蘭企業進入中國市場提供諮詢和服務，幫助他們同中國的有關部門及工商界建立聯絡和合作網絡。（新華社記者 趙長春）

責編：戴昕