上世紀９０年代以來，愛爾蘭經濟一直持續高增長，增長率一度達到９．２％，目前仍然維持在４％到５％之間，被稱為歐盟的“經濟神話”，而科研創新正是創造這種神話的真正力量。

　　十幾年來，愛爾蘭已經建立起了完整的“國家創新體系”。在該體系的推動下，愛爾蘭以軟體、生物工程等高新技術産業帶動國民經濟發展，並以良好的投資環境吸引了大量海外投資，完成了從農牧經濟向知識經濟的過渡。

　　在愛爾蘭的“國家創新體系”下，中央政府的企業、貿易和就業部，教育和科學部，以及政府間科學、技術和創新委員會和科學與技術辦公室是決定國家未來創新領域和方向的重要部門。

　　此外，中央政府還負責為科研創新提供資金，其投資方式有用於教育、研究、開發、技術服務和技術轉讓的直接投資；也有通過減稅、免稅等優惠方式的間接投資。據統計，愛政府對研發的直接投資在１９９８年到２００２年間翻了一番，達到了１．２億歐元。

　　愛爾蘭的創新工作主要是通過直接參與創新的公共機構進行的。比如，為愛爾蘭生物工程企業提供發展機會的ＩＤＡ機構，主要目的是扶持能創造就業機會的生物企業。它通過“愛爾蘭研發能力資助體系”，鼓勵愛爾蘭本土的生物工程企業在國內建立並擴大研發項目，為其提供大量資金；該機構下的“研究技術和創新體系”為製造業和進行國際貿易的企業提供研發資金；“創新合作鼓勵計劃”則為合作研究提供資金，並且為知識産權的本土化進行稅務上的優惠。僅２００３年一年，ＩＤＡ機構就向１０５４家企業提供了支持，創造了近１３萬個就業機會，佔整個就業市場的６％。

　　從１９８１年到２００１年，愛爾蘭的技術産出從１億歐元上漲到１３億歐元。２０００年，愛爾蘭自主創新企業佔到企業總數的６５％，名列當時歐盟１５國之首。在提倡企業自主創新的同時，外資企業的作用不可忽視，愛爾蘭通過優惠的稅收政策，吸引了大量的外資企業。據統計，外資企業的研發投入一般都超過了愛爾蘭本土企業。２００１年，愛爾蘭企業人均研發投入為１２７２歐元，而外資企業則為３７７３歐元。

　　通過對教育的大力投資，愛爾蘭培養了大批高技術人才，為其提供了充沛的科研力量。同時，創新帶來了可觀的回報，據ＩＤＡ機構統計，２００２年愛爾蘭生物工程産品出口量佔到其總銷售量的９３％。目前，愛爾蘭政府正在進一步完善“國家創新體系”，努力保持可持續發展。（新華社記者 曹麗君）

責編：戴昕