加勒比破冰之旅
央視國際 (2002年05月24日 17:47)
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在現代國際關係歷史上,不少國家曾經受到美國的經濟制裁,封鎖和禁運,而如果這些國家的名單按被制裁的年頭長短排列的話,排在第一位的是古巴。今年是美國對古巴實施經貿封鎖整整第40年。在過去的一週中,美國前總統吉米-卡特對古巴進行了一次被稱為破冰之旅的歷史性訪問。
解説配畫面:卡特抵達哈瓦那
古巴當地時間5月12日上午10:45,美國前總統吉米-卡特和夫人蘿莎琳乘坐的飛機,徐徐降落在古巴哈瓦那何塞 馬蒂國際機場。這是1959年革命成功以來,訪問古巴的美國最高級政要,儘管加勒比海兩岸的這兩個國家僅僅相隔154公里。
43年來被美國政府視為美洲後院最具挑戰性的人物古巴總統--菲德爾-卡斯特羅少有地身着西裝在機場迎候卡特。
卡斯特羅與卡特並肩站在飄揚着古巴和美國兩國的國旗的檢閱台。在人們的記憶中,過去40多年中,除了1999年一個美國棒球隊在哈瓦那的那場比賽中,星條旗和《星條旗永不落》的旋律在古巴沒有出現過。
卡斯特羅與卡特的講話同期聲畫面:
卡斯特羅在機場發表講話,讚揚卡特在總統任期內與古巴發展關係所表現出來的“勇氣”。他説,卡特衝破了冷戰時期兩國之間的不信任和重重障礙,在兩國之間建立起一種友好的關係。他還表示,古巴“真城地”歡迎卡特的到訪。
卡特則用古巴的官方語言西班牙語説,他對能到古巴訪問感到很高興,並稱自己和夫人是作為“古巴人民的朋友”到古巴來的。
採訪古巴駐中國大使
主題:古巴邀請卡特訪問的目的是什麼。
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對卡特來訪的高規格接待和卡斯特羅充滿熱情的語言是古巴改善與美國關係的充分體現。按卡斯特羅的話説,古巴從來就不想與美國為敵。
如果説,拉丁美洲歷來被美國視為後院的話,那麼加勒比海就像美國後院的池塘。在19世紀20年代的時候,當時美國國務卿昆西-亞當斯提出了著名的熟果政策。他説,樹上的蘋果熟了總要掉下來,古巴這個蘋果,遲早要掉到美國人的手裏。但是,20世紀50年代古巴發生的一系列事情,讓這種怪異的新殖民主義夢想變成了泡影。
解説配畫面:
1902年,美西戰爭後,古巴從西班牙統治下獨立,但美國卻成了古巴最大的莊園主。後來的半個多世紀中,美國公司佔有了古巴最富庶的25%的耕地,並且控制了90%的糖業和咖啡業。山姆大叔從古巴獲得了極為豐厚的利潤。
1959年古巴革命勝利之後,卡斯特羅領導的新政府採取了一系列革命性的措施:
公佈實施土地改革法,大莊園的土地被分給無地的農民。外國人禁止擁有古巴土地;26家美國公司,36家美資糖廠被收歸國有。古巴政府還將所有在古巴的美國銀行國有化。
後院失火,山姆大叔坐立不安。
1960年10月19日,當時的美國總統艾森豪威爾下令開始對古巴實施有限的經濟封鎖。
卡斯特羅則毫不示弱,隨即宣佈將古巴境內的所有美國資産收歸國有。
1961年1月20日,肯尼迪出任美國總統,這位美國歷史上最年輕的總統迫不及待地對新古巴掄起了大棒。
1961年4月17日,由美國中央情報局指揮的1200名雇傭軍在古巴西南部豬灣登陸,在短短72小時內,這次以推翻卡斯特羅政權為目標的軍事入侵便遭到了徹底的失敗。
1962年2月,肯尼迪宣佈對古巴實施全面封鎖。
40多年中,經歷了美國中央情報局策劃的數以百次的暗殺圖謀,卡斯特羅安然無恙。
40多年中,美國先後換了10位總統,卡斯特羅和古巴依然故我。
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1977年到1981年就任美國總統的民主黨人卡特被古巴人認為是唯一可以對話的美國總統級的政要。其實,不管誰出任總統,都是當時美國政治現實的産物。雖然,卡特做過一些受到古巴歡迎的事情,但是這並沒有讓美古關係有什麼根本的實質改變。
解説配畫面:
在總統4年任期內,卡特親自過問,美古恢復了外交人員接觸,在雙方首都互設半官方性質的辦事處。卡特還促成古巴釋放了幾千名犯人,允許古巴人到美國探望流亡在美的親戚,甚至一度還允許美國公民自由來往於美古之間。
20世紀九十年代,冷戰結束後,世界格局發生巨大的變化,美國對古巴的政策卻進一步強硬。
1995年2月,美國國會通過了“赫爾姆斯-伯頓法案”。按照這個法案,不僅是美國公司,所有在古巴投資,開展貿易的外國公司都將受到美國的抵制和制裁,理由是他們利用了原來屬於美國在古巴的資産。
1996年3月12日,克林頓總統簽署“赫爾姆斯-伯頓法案”,遭到國際社會廣泛反對。
與此同時,自1992年開始,聯合國大會連年以絕對優勢通過決議,要求美國立即停止針對古巴的經濟、貿易和金融封鎖與制裁。
在對古巴的政策立場上,美國實際上已經成為真正的孤家寡人。
採訪古巴駐中國大使
主題:古巴與美國的關係正常的最大障礙是什麼。
解説+畫面:
本月初,美國當局公開宣佈古巴等4個拉美國家是該地區“不穩定國家”,接着以“與恐怖國家有染”為由禁止古巴公民入境。就在卡特訪問古巴的前幾天,美國軍方人士更公開指控古巴有可能正在利用醫藥研究機構研發生化武器。
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如果説,當年的古巴導彈危機在冷戰時期美國的戰略中突顯了古巴的地位的話,那麼在21世紀的現在,顯然沒有人會相信古巴這個小國對美國的國家安全和利益會有什麼威脅,甚至包括卡特在內的美國有識之士也曾不斷呼籲政府檢討和調整對古巴的政策。
那麼卡特之行能不能為美古關繫帶來根本性的變化呢?為此,我們請本台駐華盛頓的記者談一下有關情況。
記者:卡特的這次訪問是經布什政府批准的,這是不是意味着美國政府的古巴政策有所改變?
王宇航:僅僅就批准卡特訪問古巴這一件事,並不能表明美國政府的政策有所改變。美國對古巴一直採取敵視政策,近來更在恐怖主義、人權等問題上繼續向古巴施壓。但是,古巴方面多次重申,願意在平等互利、尊重主權和獨立的基礎上改善和發展兩國關係、實現關係正常化,並兩國在目前的形勢下可以首先在打擊非法移民和毒品走私等方面開展合作,這實際上讓美國方面感到被動,對卡特訪問的批准就是在這種情況下做出的。
記者:美國堅持對古巴的強硬政策的根本原因是什麼呢?
王宇航:對美國的當政者來説,接受眼皮底下有一個社會主義國家存在的現實是很難的。同時,國內政治的需要也是一個主要因素。古巴反卡斯特羅的流亡者和受他們影響的拉美後裔選民的選票對當局者不能忽視。像卡特這樣觀點的人,在當總統的時候也不願輕易得罪。
記者:美國最近指控古巴可能發展生化武器有什麼證據嗎?
王宇航:美國通常在做出這種指控的時候是不會輕易展示證據的,美國白宮發言人弗萊舍星期二再次指責古巴研發生物武器,稱美對此表示關注,但他承認美並沒有掌握有關證據。
對此,古巴公開堅決否認,卡斯特羅讓卡特在古巴參觀任何想看的地方。這是一種高姿態,考慮到卡特曾經獲得物理學學位和在海軍服役的經歷,對生化武器有所了解,讓他參觀所有地方的許諾顯示了古巴的真誠與自信。
記者:這次訪問會對美古關係産生多大影響?
王宇航:此間外交人士認為,以卡特的身份,其古巴之行將會在美國政界和輿論界産生不小的震動,這對推動兩國之間溝通是有益的,但是兩國關係特別是政治關係在短期內實質性改觀的可能性不大。一種政策持續40多年一定是有根深蒂固的原因的,徹底改變需要時間。
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加勒比海原本無冰,隔絕兩國關係的無形冰山完全是美國歷來的霸權政策所導致。40年古巴的發展已經早已證明了經貿封鎖和制裁的完全失敗。卡特這次對古巴的訪問又一次提醒白宮的主人和國會山的一些人,面對現實是最明智的。
正如卡斯特羅所説,古巴永遠不會是一個熟透而掉下來的蘋果,爛掉的是那些張着嘴夢想它掉下來的人。
責編:曉星