美國“倒薩”又一步
央視國際 (2002年09月17日 17:26)
主持人：幾天前，世界度過了又一個9月11日，一年前所發生的事件，使這個日子註定成為現代人類史上最重要的紀念日之一。在美國人將今年的9月11日定為第一個愛國者日的時候，新的重大事件正在孕育。布什總統在他發表的9 11紀念日全國電視講話的最後説了這麼一句話：“明天是9月12日，作為轉捩點的9 11已經成為過去，我們的使命尚未完成。”這是什麼樣的使命呢？9月12日，布什走上了聯合國大會的講臺。
布什12日聯合國講話：“薩達姆政府是一個巨大的潛在的危險，我們不能將千百萬人的生命和世界和平作為籌碼，將他們置於一場無情的賭博中。我們決不能冒這樣的風險。”
中央電視臺駐華盛頓記者王宇航報道：布什總統在聯合國的講話可以説標誌着美國政府武力推翻薩達姆計劃已經進入了一個新階段。輿論分析，布什在聯合國講話中指控伊拉克違反一系列安理會決議，為美國在沒有聯合國新的授權下對伊拉克動武打下了伏筆。同時，布什將尋求國會在伊拉克問題上的支持。未來幾週內，這將是白宮的主要目標之一。總統國家安全顧問萊斯已經表示，白宮期望國會休會前就伊拉克問題作出決定。而美國國會將在10月5日休會。
水均益：在美國提出要以武力來改變伊拉克現政權之後，遭到了國際社會的廣泛的反對，可以説站在美國一邊的國家是的的確確的屈指可數，然而是什麼讓布什政府不改初衷，堅持要對伊拉克動武呢？那麼布什在聯大的講話，又到底意味着什麼呢？今天我們在演播室裏請來了北京大學的教授朱峰。朱教授，12號布什最終發表了他的演講，在這之後馬上輿論有很多的評論。有人説他的這篇講話是對聯合國的一種挑戰，又有人説這基本上是戰爭的宣言書，您怎麼看？
朱峰：我覺得應該説這次聯大的布什的講話確實是透視出三個很強烈的信息，首先第一點，布什現在的整個“倒薩”計劃的核心環節還是要爭取盡可能的國際社會的支持，第二小布什確實是希望能夠把聯合國作為他爭取國際支持的一個重要的工具。第三個一個很重要的信息，就是小布什現在這種決心，在一定程度上也是在要挾聯合國，那就是如果聯合國不採取行動，美國就要採取行動，如果你聯合國不跟美國站在一起，那就證明你聯合國在一定程度上不僅違背你聯合國當初建立的基本宗旨是和美國的反恐戰略開始建信建遠，換句話來説，美國試圖也在製造這樣一種很明顯的信息，那就是聯合國你要不跟我站在一起，難道你想跟薩達姆站在一起，這種邏輯可以説很徹底的體現了一種美國式的思維方式。
水均益：您覺得下一步從美國來講，是不是要形成一個新的聯合國決議？如果是的話，會應該按美國的想法是一個什麼樣的決議？
朱峰：這個決議的構想在月初已經公佈了，或者已經被媒體給披露出來的，小布什現在的基本選擇就是要利用這些聯合國的現存的伊拉克問題的框架，然後要有某個他親密的合作，包括像英國這樣在聯合國提出新的決議，就是要求聯合國的武器核查人員強行進入伊拉克，而且要伊拉克所有都開放，想檢查哪就檢查，甚至有美英聯軍的保駕護航。這就是美國現在非常重要的一個外交構想，被稱之為強制核查。打開伊拉克的大門，四處一看，有不放心的地方，伊拉克又不合作，沒有什麼第二次了，就是開打。
水均益：布什在聯大的講話裏面，似乎給伊拉克開出的條件基本上就是沒辦法接受的條件。
朱峰：這就是我們稱為顛覆性條件，所謂顛覆性的條件就是你接受這個條件，薩達姆政權就此垮臺。他甚至後面還補充了一句，他説如果伊拉克接受這樣的條件，那麼就意味着伊拉克可以在聯合國的幫助下重新開始建立一個真正代表所謂伊拉克人民的政府。我們説這是什麼意思？
水均益：那麼有人説美國政府可能會希望在聯合國安理會當中決議能夠給它以某種形勢的授權，那麼具體來講，會不會是一種最後通牒式的授權？
朱峰：我覺得授權來看不會是個最後通牒式的。但只要聯合國通過一個決議，允許美英軍隊在適當的時候扮演某種適當的強制性的角色，擋不住了，這就意味着説所謂合法性的大門已經為美國打開了。所以現在對小布什來説，只要能夠做到這一點，他就能夠如願以償。
在91年海灣戰爭結束之後，美國在海灣建立了備用的軍火儲備，隨時可以投入實戰。
僅在科威特和卡塔爾，儲備的武器就足夠裝備兩個重型裝備旅，約1萬名士兵。它們包括：二百三十輛“M﹣1A1”型主戰坦克﹑一百二十輛“M﹣2A2”戰車﹑四十門155毫米口徑的榴彈炮，二百輛裝甲運兵車﹑五十門迫擊炮及糧食和燃料。
目前，在海灣和周圍地區的美軍總數大約是3萬人。以林肯號航空母艦為首的特混艦隊在海灣游弋，另一艘航空母艦“喬治－華盛頓”號現在也在前往海灣的途中。
另外，美軍負責中東海灣地區戰事的中央司令部核心人員11日從美國本土佛羅裏達州飛往海灣國家卡塔爾，將開始數周的演習。軍方表示，總司令弗蘭克斯上將和下屬可能無限期留在那裏。其實，至少一個月前，中央司令部所屬各軍種的司令官已經將指揮部移到海灣各軍事基地。有消息説，美軍中央司令部總部將全部永久地遷移到海灣地區。
軍事專家估計，美國有能力在未來的兩到三個月的時間裏完成向伊拉克周邊地區調動全副武裝的15萬軍隊。
水均益：那麼按照很多人的現在這種分析和判斷，美國的軍事力量是足以能夠打敗伊拉克的。那麼這樣的情況下，局勢會是一種什麼樣的結局？
朱峰：所以我覺得這是現在美國外交一個非常重要的完成的任務，在他動手之前。因為它要憑他和英國兩國力量沒問題，在技術上可以做到，他可以推翻薩達姆政府。但是問題是如何真正的重新控制伊拉克局勢，扶持新的伊拉克政府，使得親薩達姆政府從思想上到肉體上都真正被清除出整個伊拉克，對美國來説，美國軍隊都有這樣的評估，至少七年的時間，就是一年戰爭，大概二、三年完成基本的持續重建，然後還需要二三年來確保這種持續是在傾西方的力量下成長定型化。那麼這七年的時間每年大概估計美國要花費160億美元。
水均益：七年就將近1000億。
朱峰：對，這是一個非常龐大的包袱，如果沒有足夠的國際支持，沒有當時像其它國家在舉行一個新的就像援助阿富汗東京會議一樣，紛紛慷慨解囊、募捐，美國把這個包袱背在身上，會是非常沉重的。
水均益：那麼如果一旦戰勢起來的話，整個阿拉伯世界會是一個什麼樣的走向？
朱峰：就你不能一手把薩達姆踢開了，一手又讓以色列去狠掐巴勒斯坦人的脖子，所以這一點我相信他沒有這樣足夠的外交承諾之前，沒有一個阿拉伯國家會跟着他走，美國現在它至少有一個最基本的判斷，那就是阿拉伯國家公開現在不會支持他，但是他只要説服聯合國授權，阿拉伯國家至少不會強烈的反對。而且甚至有的國家，比如卡塔爾、巴林、科威特等等，還會對美國整個軍事行動掙一隻眼閉一隻睛，如果阿盟國家不是鐵了心要封鎖美國襲擊伊拉克的所有領空，美國在他們領土上的軍事基地，那麼我覺得他們的反對是蒼白的。
水均益：國際上的人對這個東西提出置疑，如果你美國將來以一種單邊的形勢，採取這種很大規模的軍事行動。那麼這將在國際關係當中打開一個非常壞的一种先例。
朱峰：現在今天世界上大多數國家在伊拉克問題並不是單純的反不反對伊拉克，會不會被推翻，或者美國到底應該不應該推翻薩達姆的問題，而來自與對美國現在這種強硬的“倒薩”計劃背後，有可能繼續去延續美國那種強權邏輯的擔憂和憂慮。
主持人：海灣戰爭已經過去快12年了，伊拉克一直戰火不斷，民不聊生。現在，又一場將給那裏的人們帶來災難的海灣戰爭即將爆發，這場戰爭能夠避免嗎？現實讓人們無法樂觀。不過，從伊拉克問題中我們可以清楚地看到這樣一種傾向，在美國的一些人看來，對像伊拉克這樣的國家，如果無法納入美國式的秩序，那麼戰爭就會是最好的選擇。
責編：曉星
