《焦點訪談》：誰為庸醫撐傘（總第3364期）

央視國際 2003年08月13日 19:24

　　CCTV.com消息：今天的《焦點訪談》關注的是浙江省樂清市的幾個孩子的命運：女孩葉童身上滿是疤痕，右側的乳頭沒有了；不滿周歲的男孩周世龍，因感染併發敗血症身亡；男孩侯佳勇右手已經殘疾了。這幾個孩子全是在一個個體診所治的，僅僅是因為普通的開水燙傷，就出現了這樣的命運。

　　葉童是1998年不慎被暖瓶的開水燙傷的，父母聽信了當地鄭元叨個體燙傷診所的廣告宣傳，將孩子送去醫治。誰料原本並不嚴重的燙傷在這家診所居然治了近一年，花費了四萬多塊錢。最後，燙傷沒治好，一側的乳頭卻被治沒了。女孩的生理和心理遭到了雙重打擊。後來，據北醫大的專家診斷，造成這種情況，主要是在燙傷後的治療過程當中沒有無菌操作，多次出現感染所致。另外一個不滿周歲的男孩周世龍曾在鄭元叨的診所治了三天燙傷，結果卻丟掉了性命。經解放軍醫院診斷，孩子是治燙傷過程中因感染併發敗血症身亡的。

　　這家害人診所的主人叫鄭元叨。他已經在當地賣草藥行醫多年，個人名片上的頭銜是醫師。然而，當記者找到他時，他竟然告訴記者他連字都不會寫。正規的治療燙傷不僅對治療的環境設施要求十分嚴格，還要求行醫人必須具備很強的專業技術水平。可這個診所卻憑著幾罐草藥和簡陋的設施，由一個連字都不識，自封為醫師的人就坐堂行醫治燙傷，難怪患者會不斷受害出事故。

　　2000年，葉童和她的家人把鄭元叨告上了法庭。非法行醫造成的惡果按法律必須要承擔刑事責任。當地法院中止了民事審判，案件移送到了公安機關，開始追究鄭元叨非法行醫的責任。可就在公安機關即將對他即將採取法律手段時，鄭元叨意外地拿出了一份原來根本提供不出來的行醫執照。從執照上看，發證的單位是樂清市衛生局。

　　樂清市衛生局承認執照是他們發的，這就令人不得不生疑了。執照上下發的時間是1998年，可在執照發出的兩年後也就是2000年法院開庭的時候根本就沒有這張執照，那麼這張執照究竟是怎麼來的呢？按説申領執照都要有申請和各級的審查審批意見。發放執照的原始檔案應該存在衛生局，只要調出來一看就清楚了。可記者翻遍了衛生局的全部檔案也沒找到原始的檔案。負責保管的人在電話裏説，鄭元叨的檔案沒有了，是97年刮颱風時刮跑了。奇怪的是，其他人的材料都在，獨獨刮走了這一份。

　　記者又從另外的一條線開始尋找這份執照的來歷。鄭元叨的執照是屬於民間中醫執照，根據衛生局內部的管理職責，這類執照的審查發放是由中醫科負責的，於是記者找到了當時中醫科的負責人。原中醫科的負責人介紹説，1998年發出的中醫執照不可能發給鄭元叨，因為在1996年浙江省出臺的實施《醫療機構管理條例》若干規定中，已經明確指出，民間草藥醫或者醫術確有一技之長者申請設置診所，必須經省衛生行政部門考核認證，才能設診所行醫，鄭元叨並沒有經過省裏的考核認證，因此不可能發給他執照。在樂清市衛生局的上級單位——溫州市衛生局，工作人員也告訴記者，鄭元叨根本沒有通過考核。

　　既然按正常途徑，中醫科當年並沒有發給鄭元叨執照，那麼這個執照是在什麼時候出現的呢？據調查，這份執照現身的時間恰恰是法庭認定無證行醫、公安機關立案追究鄭元叨刑事責任的時候，儘管我們還無法知道背後的真相是什麼，但這份執照使鄭元叨逃避了刑事追究卻是不爭的事實。2001年，葉童和家人把違規發出這份執照的樂清市衛生局告上了法庭。從行政訴訟的裁定書上看，法庭當時採信了樂清市衛生局提供的答辯，駁回了被害人的上訴。衛生局局長陳也田的答辯狀上説，給鄭元叨發證的理由是他確有一技之長。在這份答辯狀更為惡劣的是，他們還向法庭提供了偽證，如果將浙江省實施《醫療機構管理條例》的若干規定與答辯狀對比一下就會發現，文件中的規定是必須經省衛生行政部門考核認證，而在答辯狀中則變成了必須經衛生行政部門考核認證，雖然只是少了一個“省”字，可實際上是將省級的考核認證權，變成了樂清市的考核認證權。衛生局長拿篡改法規文件都沒當回事，對於違規發證會帶來什麼樣的後果就更沒有顧及到了。他竟然説：“我怎麼知道發他這個證，會給老百姓造成什麼樣的傷害。那我發這個證給老百姓帶來多少福音呢。那個人看不好那是他的運氣問題，好多人給他看好了。”

　　按照局長的説法，看病看得好看不好，要看患者的運氣，這使得鄭元叨這樣的診所更加肆無忌憚起來。衛生局發給他的行醫執照是1999年就到期了，可這家診所在沒有了任何行醫執照和行醫資格的情況下，居然還繼續堂而皇之地行醫。2000年，從江西來打工的一戶外地農民的孩子被開水燙傷後，經人介紹到鄭元叨的診所就診後，孩子的右手變成嚴重殘疾。

　　樂清市衛生局在明明知道鄭元叨還在非法行醫治殘了孩子的情況下，不去追究非法行醫者的責任，相反的對受害者表現得十分冷漠，不知道他們把群眾的利益、百姓的安危究竟擺在了什麼地方。

　　就在這個診所宣稱早已不行醫的時候，8月3日，記者發現，這裡的非法行醫還在紅紅火火地進行之中。（文：劉濤 李錦）