《焦點訪談》：熱衷開發 誰得利——群眾利益無小事（九）（總第3346期）

央視國際 2003年07月26日 19:14

　　CCTV.com消息（焦點訪談）：坂東工業園區位於福州市閩清縣坂東鎮，從今年4月起破土動工開始興建。該工業園區規劃佔地2600畝，其中一部分是山坡地，另一部分是耕地。目前，山坡地部分的施工已經基本結束，而正在填埋的幾百畝耕地，竟然是國家投資于去年才建成的國家級農業開發項目示範區。近日，記者就這一問題前往當地進行了調查。

　　調查得知，被佔用的耕地是當地最好的耕地，一年可産3000多斤糧食。農業開發項目示範區建成之後，給當地農業生産和人民生活帶來了極大的好處。但是，當地政府為了吸引外部投資，在缺乏科學論證，在沒有得到省一級人民政府批准的情況下，不顧農民利益，將農業示範區土地轉讓給了開發商。進一步調查得知，為了降低開發成本，當地政府採取了一系列違法手段：第一，未向國家繳納相應的土地出讓金，將土地開發的風險直接轉嫁給了國家，致使國家蒙受巨大經濟損失；第二，通過只補青苗費不補土地補償費的方法，儘量壓低給農民的補償款，使當地農民的生活陷入困境。

　　事實上，坂東工業園區在當地並不是唯一的一個。湖頭工業園區創建於1992年，引進的全部是瓷磚廠，如今所有的工廠已經全部倒閉。第二個工業區是荔浦工業區，由鎮政府投資200多萬于2000年進行開發的。該工業區在開發時同樣也沒有繳納土地出讓金以及辦理有關的土地徵用手續。土地平整出來之後一直閒置。據了解，這兩家工廠每年所産生的利稅總共不過十來萬元，其中交到地方上的稅收只有2萬多元，政府投資根本無法收回。

　　當地政府為了所謂“政績”，盲目進行項目開發，其結果只能讓國家和百姓利益受到損失。