打開普京“黑匣子”析卡西亞諾夫政府被解散

央視國際 (2004年02月26日 09:53)

　　文匯報消息：24日下午普京突然解散政府內閣，這出乎所有人的意料。此間分析人士認為，普京選擇這一時機，採取這一舉動，是出於以下三點考慮：

　　

刺激選民情緒

　　首先，這是競選戰略的迫切需要。俄羅斯戰略研究中心主任皮翁特科夫斯基告訴記者：儘管現在有6名總統候選人與普京競選下一任俄羅斯總統職務，但是普京實際上沒有對手，他的蟬聯幾成定局。也許正是因為本次總統大選乏有懸念，乏有刺激，甚至乏有選擇，因此俄羅斯選民出勤率可能會很低。加之來自不同黨團的總統候選人格拉濟耶夫、哈卡馬達、哈利拖諾夫日前暗示可能會“退出競選”，另一名總統候選人雷布金躲在英國不回來，這就給總統選舉出了一道難題。假如3月14日參加投票的選民人數達不到50％的憲法最低規定，選舉結果無效；如果選民投票不踴躍，即使出勤率超過51％，普京能夠高票當選，他贏得也不瀟灑、不體面。因此，據俄羅斯大多數政治分析家認為，普京總統此時解散內閣並撤換總理，主要是為了刺激選民情緒，激活幾近萎靡的狀態。

　　提前設計內閣

　　其次，據俄羅斯《消息報》評論員分析，普京總統本月14日在莫斯科會見競選支持者時已經明確表示，他在下一任總統任期內迫切需要“新人物、新思路、新主張”，以便徹底改變俄羅斯現在陷入的渾渾噩噩狀態：社會、政治精英滿足於人云亦云，充當幕僚；中産階層忙於資本原始積累；政府官員滿足於執行“技術任務”。卡西亞諾夫實際上已經變成了普京推行一系列革命性改革措施的絆腳石。讓他離去是早晚的事。與其在總統大選之後再組成新政府，不如現在就著手設計新內閣。2月25日普京總統在召開看守內閣全體會議時，面對坐在身邊的卡西亞諾夫説：“解散政府實際上是計劃中的事。我之所以在離總統選舉還有三個星期的時候宣佈，其中包含有兩個原因：政治原因和行政組織原因。我有責任在大選到來之際讓社會了解未來政府總理人選，並且通過這種辦法節省時間，推動進行有效率的工作。如果按老規矩來的話，即在總統選舉之後組建新政府，再加上議會審批程序，就會花去很多時間，至少要在6月份才能組成政府。”

　　告別葉利欽時代

　　第三，為“普京新政”時代的徹底到來提前拉開序幕，告訴俄羅斯人民“我需要一支什麼樣的隊伍？在下一任期內我準備怎麼幹？我想把俄羅斯改造成什麼樣？”

　　此間分析認為，普京選擇在此時、即在第二任總統任期開始之前罷免卡西亞諾夫，實際上是要與葉利欽時代畫上一個句號。隨著不久前葉利欽時代老臣沃洛申辭去總統辦公廳主任職務，隨著以霍多爾科夫斯基為代表的俄寡頭經濟的終結，通過罷免與葉利欽家族有千絲萬縷聯絡的卡西亞諾夫，預示著普京時代真的就要到來了。如果説普京總統在第一任期內用人方面還多少受到葉利欽時代的掣肘，那麼在即將開始的第二任期內，普京總統將徹底放開手腳，真正施展心中的抱負。

　　卡西亞諾夫可能去經商

　　卡西亞諾夫本人表示：他與總統在2000年1月份簽署的合同已經履行。辭職也是計劃中的事。但是沒有想到會來得如此之快。卡西亞諾夫表示：他極有可能去經商，不會再擔當任何政治職務。（記者 姜辛）

　　專題：俄羅斯總統大選

責編：張娜