人民日報消息：近期雀巢和光明“問題産品”使公眾將不滿的目光漸漸集中到國家免檢制度上。有許多報道提出這兩家企業都是“免檢企業”，“免檢産品頻頻出事”説明了“免檢制度漏洞百齣”。國家質量監督檢驗檢疫總局有關負責人22日接受新華社專訪時澄清説，碘含量超標的雀巢金牌成長3＋奶粉，以及正處於“變質牛奶回爐再加工”事件中心的鄭州光明山盟乳業有限公司所生産的産品根本不屬於國家免檢産品。他表示，“免檢”並非意味著免於一切監督檢查，免檢制度已經帶動了我國産品總體質量水平的提高。

　　近來，各地發生一些食品安全事件。有媒體在報道中稱相關産品是“免檢産品”，甚至對免檢制度提出質疑。就此，記者採訪了國家質檢總局相關負責人

　　免檢制度是否經得起考驗

　　企業的某種産品獲得免檢資格，並不意味著其他所有産品具備免檢條件

　　問：“光明涉嫌回收奶”等事件發生後，有媒體將其産品稱作“免檢産品”。您對此如何看待？

　　答：一些人對免檢制度並不了解。其實，“免檢”針對的是産品，不是企業；企業的某種産品獲得免檢資格，並不意味著其他所有産品具備免檢條件；“免檢”免的是不必要的重復檢查，而不是不檢查。

　　對於有媒體報道的鄭州光明山盟乳業有限公司涉嫌回收過期奶一事，必須經過認真調查才能下結論。但可以肯定的是，鄭州光明山盟乳業有限公司的産品不是免檢産品。

　　根據有關免檢産品的管理辦法，一個公司如果要擴大免檢證書和免檢標誌使用範圍（如允許其他子公司或新投資、新收購企業獲得免檢證書、使用免檢標誌等），必須重新填寫《産品免檢申請表》，按規定的程序上報，經國家質檢總局審定通過方可。

　　上市公司光明乳業有限公司在鄭州的企業———鄭州光明山盟乳業有限公司，沒有進行任何形式的免檢申請，其産品根本談不上免檢。

　　問：此前，還看到一些關於免檢産品質量問題的報道。

　　答：産品質量百分之百合格是企業不懈努力追求的目標。現實生活中，再好的企業，都做不到産品百分之百不出問題。獲得免檢資格的企業出現質量問題後，要分清是重大質量事故，還是一般的小問題；是故意作為，還是過失所致。如果是較大質量事故或故意行為，質檢總局將堅決撤銷免檢資格，並給予嚴厲懲處。

　　一年多來，先後有10個涉及國家免檢企業的産品被媒體曝光。但經詳細調查：有2家産品或企業不在免檢範圍；有2家企業被抽查的産品是假冒産品；有2家企業所謂的産品質量問題，缺少科學的根據；有2家企業的産品不是生産問題，而是銷售中的保管問題；有2家屬於舉報失實。

　　産品拿到免檢資格後，質檢系統會有更高的動態質量管理要求

　　問：有媒體稱，最近一些企業發生質量問題，其中一個重要原因是，這些企業産品獲得“免檢”後，就放鬆了質量管理。

　　答：企業産品要想獲得免檢資格，必須符合近乎苛刻的條件。獲得免檢後，絕非“一勞永逸”了，相反它的壓力更大了。因為拿到免檢資格後，質檢系統有更高的動態質量管理要求。比如，企業每年必須有免檢産品質量報告；國家質檢總局對免檢産品進行突襲式的國家監督抽查等。一旦出現嚴重的質量問題，就會被撤銷免檢資格等。所以，獲得免檢資格後，企業的質量管理更加嚴格了。如在2002、2003年，熱軋帶肋鋼筋、尿素、皮鞋、空調、洗衣機等免檢産品，都有因在國家監督抽查中被判定産品質量不合格被撤銷免檢資格的案例。

　　問：免檢制度是從2000年8月實施的，其實施效果如何？

　　答：截至目前，共有66大類、1489家企業的産品獲得了免檢。事實證明，除了極少部分被撤銷免檢資格的産品外，絕大部分的免檢企業和産品都保持著很高的質量管理水平，産品質量水平也處於各行業前列。社會上已經形成企業積極爭創免檢産品、商家大力宣傳免檢産品、消費者放心購買免檢産品的良好氛圍。免檢制度的實施還給企業減輕了負擔。每年可減少檢查費用幾萬元到幾百萬元不等。據統計，1489家企業獲得免檢資格後，每年減少檢驗費用達1億元。

　　據不完全統計，獲得免檢資格後，85.7％的企業銷售額出現增長，平均比上年度銷售額增長38.6％；79％的企業年利潤有較大增長，平均年增長達到38.4％；外向型企業出口創匯平均年增長更是達135％。如一家公司生産的彩色電視機獲得免檢後年産量由215萬台增加到332萬台，出口額則由1349萬美元猛增至3541萬美元，年增長達260％。

　　媒體在對知名企業曝光時必須慎之又慎，堅決杜絕惡意炒作

　　問：對免檢制度的完善、免檢産品的管理上是不是仍有許多工作要做？

　　答：對免檢産品管理將“嚴如既往”。對個別企業以非免檢産品冒充免檢産品、偽造免檢證書或者免檢標誌，以及擅自擴大免檢證書或者免檢標誌的使用範圍的違法行為，質檢部門將依據《産品質量法》等相關規定追究責任，責令企業改正，直至取消免檢資格等。

　　免檢産品在有效期內發生質量事故時，國家質檢總局將視其情節輕重分別採取責令限期整改、向社會公告、收回免檢證書、責令停止使用免檢標誌等措施。同時，依據《産品質量法》等法律、法規追究企業的行政責任、民事責任和刑事責任。

　　問：許多免檢企業都是國內甚至國際知名的大公司，消費群體較廣。您如何看待媒體對這些公司質量事故的報道？

　　答：我們十分歡迎社會各界對免檢産品進行監督，對完善免檢制度提出建議。質檢總局對於産品有質量問題的企業需要曝光時堅決曝光，但必須本著實事求是，對消費者、對企業、對社會負責的態度。

　　任何一個企業都不敢保證其産品不出任何問題，一般來説，知名大企業的質量管理相比較要嚴格得多，其産品質量比較穩定。我認為，媒體在對它們曝光時必須慎之又慎，堅決杜絕各種形式的惡意炒作。否則，不但給企業，也會給消費者乃至整個社會造成惡劣影響。

責編：張雨馨