保持快速增長 我國全力破解經濟四大難題

央視國際 (2003年11月28日 14:59)

　　新華社北京１１月２８日電 夯實農業發展基礎、創造更多就業崗位、抑制局部過熱投資、控制信貸過快增長——越過一次次激流險灘破浪前行的中國經濟航船正全力破解當前發展中的四大難題。

　　今年以來，在經濟持續快速增長的同時，受複雜多變國際形勢、突如其來非典疫情及頻繁發生多種自然災害等因素影響，我國經濟運行中出現一些新困難——非典使８００萬農民工返鄉，農産品銷售一度困難，上半年農民現金收入增幅回落３．２個百分點；就業壓力加大，特別是服務性行業和勞動密集型産業受非典影響嚴重，前三季度城鎮登記失業率達到４．２％；盲目投資、低水平重復建設抬頭，上半年房地産投資增長３４％，鋼鐵投資增長１．３倍；信貸投放明顯偏快，前７個月金融機構貸款超過去年全年水平。

　　為保持國民經濟持續健康發展，我國在保持宏觀經濟政策連續性和穩定性的基礎上，調整宏觀政策力度和重點，全力確解經濟運行中的新問題——農村稅費改革在全國基本推開，中央財政為此轉移支付３５０億元，絕大多數地區取消農業特産稅，農民負擔切實減輕。農村醫療衛生改革、農村教育改革、農村金融改革逐步推開。農民現金收入從二季度下降３．３％轉為三季度增長６．５％。

　　積極就業政策全面推行。黨中央、國務院再次召開全國再就業工作座談會，全面部署就業和再就業工作。前三季度，全國新增６５０萬個就業崗位，８２３萬下崗失業人員領取再就業優惠證明，其中３５０萬人實現再就業。

　　宏觀經濟部門在及時發佈相關行業信息、引導投資的同時，採取各種措施，清理整頓各類開發區，強化信貸審核，從嚴控制對高能耗、重污染企業的貸款；明確提出進一步深化投資體制改革的方向、目標和主要措施，為從根源上抑制低水平盲目重復建設打下堅實基礎。

　　中國人民銀行強化對房地産貸款的宏觀調控，出臺央行票據加大公開市場操作力度，９月份又提高法定存款準備金率，適度調控貨幣供應量，保持信貸平穩增長，並適當下調境內外幣小額存款利率。三季度，人民幣貸款增加額比二季度少增２８２３億元，年初以來貨幣信貸增長偏快趨勢得到控制。

　　“今年遇到種種困難，但經濟發展出現這麼好的態勢，這進一步表明中央駕馭調控宏觀經濟的能力不斷增強，正努力實現全面、協調、可持續發展。”國家發展和改革委員會新聞發言人曹玉書接受記者採訪時如是説。

　　亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家湯敏説，“我們今年先後四次調整中國經濟增長的預期，説明中國新一屆政府駕馭調控宏觀經濟的能力不斷增強。在遇到較大外來衝擊的情況下，能夠沉著應變，嫻熟地運用宏觀經濟政策，很快使中國經濟又保持一個快速增長的勢頭。” （記者張建平 齊中熙）

責編：張娜