《解放日報》消息：鱗次櫛比的建築群落為上海城市平添生氣，高樓聳立的陸家嘴金融貿易區，已成為上海的“城市名片”。420米高的金茂大廈、恒隆廣場、明天廣場……一些風格新穎、設計獨特的高層建築體現了上海國際大都市的風貌，但高層建築增速過快引起了眾多專家的擔憂，有關部門對此高度重視。記者昨天獲悉，上海正在醞釀有關管理辦法，使中心城區住宅的凈容積率控制在2.5以內，辦公樓控制在4以內。
統計數字顯示，目前上海市20層（約60米高）以上的高層建築約有1600多幢，其中30層以上（約100米高）以上的超高層有265幢。一些城市規劃、建築專家指出，從城市發展的規律上看，高層建築的存在是合理的，但如果數量過多，佈局無序，就會給城市發展帶來不利影響。舉例來説，一座500米高的超高層建築，相當於把一條大街豎起來，人們在此類“垂直交通”中生活、工作所遇到的困難遠遠超過一般建築。高層建築尤其是超高層建築造價和維護費用昂貴，防火、防震等安全性能也容易引發人們憂心。同時，高層建築也是城市“熱島效應”産生的主要根源，並容易造成日照量不足、光污染等不利影響。
儘管高層建築的負面效應已為一些開發商所認識，但受土地資源緊張、土地級差高等因素影響，眾多房地産開發商仍在千方百計增高建築高度，以追求最大限度經濟效益。看來，要從根本上遏制高層建築過快的增長勢頭，必須從源頭上採取措施。據透露，上海將根據不同的城市功能分區和景觀、環境、風貌要求，在各個區域採用不同的控制高層的辦法：有些區域允許高層建築發展，有些區域則嚴格控制或禁止再建高層，以形成錯落有致的城市輪廓線。有關部門還在考慮，加強土地一級市場的調控，以確保地塊的合理使用。例如，目前房地産開發商在投身舊區改造時，仍以協議方式獲得土地，而今後舊區改造地塊也有望納入土地招投標機制。此外，建立土地收益的調節機制，也有助於鼓勵開發商因地制宜，建造更多建築精品。
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