中新網消息：建設部今天在其官方網站發佈了《建設部建築市場管理司2006年工作要點》。

　　工作要點強調要健全建築市場監管體系。一是要積極推進建築市場信用體系建設。積極貫徹落實《關於加快推進建築市場信用體系建設工作的指導意見》，抓好長三角和環渤海等區域信用體系建設試點工作；加強建築市場監管體系的研究和建立，研究起草有關建築市場責任主體不良行為標準，探索建立全國統一的市場監管平臺、統一的監管標準、統一的獎懲機制；加強建築市場監管體系建設的調研，組織召開部分省市專題研討會，指導全國地級以上城市建設行政主管部門在現有建築市場和工程現場業務監管服務體系的基礎上，加大整合協調力度，建立和完善建築市場監管綜合信息系統，提升建築市場監管水平。

　　二是要依法推行工程擔保制度，規範工程擔保市場。繼續貫徹落實《關於在房地産開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》，積極推進工程擔保試點工作。已試點城市要總結經驗，研究問題，進一步推進；尚未開展試點的城市要抓緊出臺有關辦法，抓緊推開，力爭2006年年底前要在省會城市、計劃單列市全面推開。

　　三是要治理商業賄賂，進一步規範建築市場。綜合治理工程建設領域商業賄賂專項工作，對工程建設中易産生商業賄賂的薄弱環節加強分析，研究提出措施、完善辦法、建立制度，從根本上加以治理和防範。

　　貫徹落實《關於加強房屋建築與市政基礎設施工程施工招標投標監督管理的若干意見》，強化對國有投資招標投標監督管理；要加強對建設工程交易中心的管理，繼續做好與紀檢、監察及其他有關部門的協調工作，強化對建設工程交易中心的監督指導和考核，拓展服務範圍，充分利用交易中心資源為建築市場信用體系建設和市場監管提供信息網絡平臺服務；加強對工程建設項目招標代理行為的監管，依法規範招標代理活動；對招投標活動中重點環節加強調查研究，有針對性地提出解決辦法；組織召開全國建築市場監管工作研討會。

　　四是要進一步完善勞務分包制度，規範建築市場勞務秩序。貫徹實施《關於建立和完善勞務分包制度，發展建築勞務企業的意見》，2006年，在全國初步建立基本規範的建築勞務分包制度，使建築勞務分包交易規範化、透明化，農民工基本被勞務企業或其他用工企業直接吸納，“包工頭”承攬分包業務基本被禁止；要求各地結合實際，積極主動和有針對性地研究相應的政策措施，加強勞務分包制度建設，規範建築市場勞務秩序；貫徹落實《房屋建築和市政工程施工分包管理辦法》，組織開展對工程分包方式和勞務用工方式檢查，遏制對包工頭和零散用工的使用，及時發現和處罰轉包、資質挂靠和違法分包行為，規範建築市場秩序。

　　五是要完善工程監理制度，推進工程總承包和項目管理。貫徹落實全國建設工程監理工作會議精神，研究起草《建設監理市場管理規定》，進行《建設工程監理條例》的論證和起草工作，會同國家發改委做好《建設工程監理與諮詢服務收費標準》的制定和出臺工作，研究出臺《建設工程項目管理規範》，進一步引導規範項目管理工作。組織做好工程監理統計工作，組織召開工程項目管理與政府投資工程實施方式改革研討會。

　　六是要加強對村鎮建築市場的監管。按照現行法律法規，結合村鎮建設特點，加強村鎮建築市場現狀調研，提出加強村鎮建築市場服務與監管的意見，促進村鎮工程建設健康發展。

責編：王麗華