安監總局:吸取阜新礦難教訓 落實六項安全措施 

央視國際 (2005年05月17日 18:51)

　　新華社北京５月１７日電（記者劉錚）國家安全生産監督管理總局近日通報了阜新“２?１４”礦難的調查處理情況，提出要吸取沉痛教訓，落實防範重特大事故的各項措施，促進煤礦安全生産狀況的穩定好轉。

　　安監總局通報説，遼寧省阜新礦業集團孫家灣煤礦海州立井“２?１４”特別重大瓦斯爆炸事故傷亡慘重，教訓沉痛，充分暴露出這個煤礦的安全生産工作存在一系列突出矛盾和問題。各地要深刻吸取教訓，採取六項措施切實加強對國有大礦的安全生産監督管理和監察執法工作：

　　──堅持“先抽後採、監測監控、以風定産”，杜絕超能力開採。依據《煤礦通風能力核定辦法(試行)》，抓緊對所有煤礦進行井下通風能力的核定，按規定儘快申報核準生産能力，按照核準的能力組織生産，堅決杜絕超能力、超強度開採。

　　──加大安全技術改造投入。各煤礦企業一方面要積極主動爭取納入國家支持的３０億元隱患治理第二批項目，另一方面更要提足噸煤安全費用。同時，所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，都要抓緊建立健全數字化瓦斯遠程監控系統。

　　──強化煤礦企業安全主體責任。各地要加強對４５戶國有重點煤礦和其他各類煤礦的安全督導，強化礦長、經理等“一把手”負責制。要認真落實煤礦領導幹部、經營管理人員下井帶班制度。煤礦企業要嚴格執行安全生産規章制度，編制應急救援預案。

　　──加強煤礦生産技術管理。煤礦要建立健全以總工程師為核心的技術管理責任體系，合理佈置井下巷道、採區，搞好採掘銜接，保障合理的通風、排水系統。確保瓦斯監控系統完好運行、準確可靠。

　　──督促煤礦加強現場勞動組織管理。要控制入井人員數量，杜絕多工種交叉作業。對下井作業人員和特殊工種要進行強制性培訓，未經安全培訓的人員不準入井；特殊工種沒有上崗資格證不準入井；不佩戴自救器不準入井。制定並嚴格執行對外包工隊的管理制度。

　　──堅決關停整頓不符合安全標準的小煤礦。國家煤礦安全監察局已對２７７０個不具備安全生産基本條件的煤礦下發關閉通知，並已公佈。自今年７月１４日開始，對未提出辦證申請的煤礦、提出申請但確認不符合條件未被受理的煤礦以及經審驗未能頒證的煤礦下達停産整頓監察指令。（完）

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