建立農業保險體系 為中國農業“強身健體”

央視國際 (2005年03月05日 13:11)

　　CCTV.com消息（新聞30分）：今年，中央又一次把支持“三農”作為一號文件的主題。“三農”問題成為參加十屆全國人大三次會議代表議案聚焦的熱點。

　　【記者出鏡】2004年，中國農業取得了驕人的成績，糧食增産，農民增收。糧食産量扭轉了連續5年下降的局面，我們常聽到的一句話是“政策好、人努力、天幫忙”。但是天有不測風雲，在惠農政策繼續加強，廣大農民幹勁高漲的情況下，如何規避農業風險，保持農業良好的發展勢頭，引起了代表們的關注。

　　來自遼寧農村的全國人大代表毛豐美提出議案：國家應儘快建立農業保險體系。

　　人大代表 毛豐美：打比方説我們那個地區好下雹子，好刮大風，有的時候搞大棚，大風一下就把大棚?了，這一年整個完了，什麼收益都沒有，我經常在想，城裏有保險，我汽車一齣(事故），有保險，城裏這保險種類非常多，這個保險能不能用在農業上。

　　低收益、高風險始終是農業與保險業“絕緣”的根本原因，而對於最需要這種保險的散戶經營的農民，擁有自己的農業險更像是一種奢求。對此，毛豐美代表提出了自己的看法。

　　人大代表 毛豐美：我想解決這件事，能把它解決得恰到好處，農民還能有保險，遇到災害還能抗禦，政府應該拿一部分錢，（作為）保險的補貼，補貼給保險公司，農民也拿一點，就有抗禦災害的能力了。

　　除了抗禦自然災害，逐步走向産業化的中國農業正越來越多地面對著來自市場的挑戰。作為我國黃花菜生産加工大戶，李映武代表提出了《多管齊下 降低農民在産業化過程中的風險》的議案。

　　李映武代表認為，不能將市場風險完全壓在承受能力最弱的農民身上，要降低農民在産業化中的風險：首先要為品種繁多的農副産品分別制定全國統一的質量監測標準並嚴格執行；第二：政府和職能部門要支持有影響力的龍頭企業跨省跨地區建立全國統一的行業協會，對大宗農産品實行統一規範有序的管理；同時更要建立起政府、銀行和龍頭企業共同承擔大宗農産品市場風險的機制。

責編：復蘇 　來源：