農業稅免徵後政府還需做什麼 細算農民收支賬

央視國際 (2005年03月03日 15:04)

　　新華社北京３月３日電（記者 張旭東、丁錫國） 談起２００４年的國家經濟工作，各地陸續免徵或降低農業稅，農民增收無疑是一大亮點，這也成了今年兩會的熱點話題。

　　不過，來參加兩會的一些人大代表在接受記者採訪時卻認為，農業稅逐漸退出農村並非就意味著農民的錢袋子立刻能鼓起來，實現農民持續增收的任務依然很重。

　　國家統計局提供的數據顯示，２００４年我國農村居民純收入增長幅度達到６.８％，這是自１９９７年以來增長幅度最大的一年。不過，仔細算一筆賬，刨去外出打工、養殖等外，真正種糧的農民，增收幅度並不太大。

　　“算國家大賬，農民從整體上受益匪淺。不過，單就只靠種田的農民來説，增收幅度並不大。” 山東代表團劉維志代表説：“農民增收要走的路還很長，農業稅免徵之後，還需要政府好政策不斷出臺，力度不減，支農政策再加溫。”

　　誠如斯言。以山東省沂蒙山區臨沂市的種糧情況為例，記者和幾位當地農民在兩會召開前仔細算過一筆２００４年種糧農民的收支賬。

　　以一人分得一畝水澆田（注：一年能種兩季莊稼，屬於好田），以全部免去９６元的農業稅來算，一年糧食全部賣出（注：不計口糧）能合計收入１０２０元：夏收小麥畝産８００斤，０.７５元一斤，全部賣出收入６００元；秋天玉米畝産７００斤，０.６元一斤，全部賣出收入４２０元。

　　種小麥投入成本３７５元：種子４５元，澆田５０元，兩次施肥２００元，租用拖拉機耕地２５元，租用聯合收割機收割小麥及脫粒４５元，農藥１０元。

　　種玉米投入成本４０元：種子４斤共２０元，除草劑、農藥２０元。

　　這樣刨去種田成本，一畝地産的糧食全部賣出收入６０５元。這一數字，也就是當地農民一個人全年的種田凈收入。刨去口糧，當地農民從種田上，其實獲取的收入十分有限。

　　“現在農民增收，只是相對的，任務還很重。仔仔細細算上述一筆賬，在中國人多地少這一形勢下，單靠種糧，解決不了農民增收問題。”劉維志代表如此表示。

　　國家免徵農業稅，的確是為農民減輕了負擔，為農業減輕了壓力。用農民的話説，“２００４年的日子的確是比以前強了”，但農民依然面臨著孩子上學難，病人看病難，城鄉存在巨大差距等眾多困難。

　　不少代表委員提出，當前我國已進入工業反哺農業、財政反哺農民的發展階段，這也正是解決“三農”的大好時期。最終實現“以工促農、以城帶鄉”的目標，有賴於減少農民的數量，即把越來越多的農民從農業轉移到非農業，從農村轉移到城鎮，從而實現農村土地規模化、專業化和集約化的經營。這也正是我國政府部門下一步需要仔細謀劃的一盤棋。

責編：陶柯 　來源：