惠農政策提高中國農業綜合生産能力  

央視國際 (2005年03月02日 20:34)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）：兩年多來，順應“工業反哺農業、城市支持農村”這兩個普遍趨向，中央實施了一系列實實在在的惠農政策，廣大農民深刻體驗了增産增收的喜悅。

　　記者劉斌：就在四川棉竹，這個當地數一數二的經濟大縣，這兩年，工業發展的快，農村的變化也不慢，可以看到，現在幾乎每年拿出財政收入1/6，累計幫助1萬多戶農民改水改廁，修建這樣的新的房屋，將400多公里的鄉村道路通到了農民的家門口，硬化了所有的渠道。

　　四川省綿竹市花園村農民 黃全生：我這兩年的感覺是,(政府)儘快地把我們的道路硬化了,把無土溝渠給我們修起來了,把住房給我們改造好了,把沼氣池給我們家家戶戶修起來了。

　　河南省信陽市農民 盧明海：我現在都要優質的（種子），包括化肥、農機、灌溉（設備）都要優質的。

　　河南省信陽市市委書記 劉懷廉：截止目前，農業生産資料的銷售量是去年同期的2倍，春播面積也將增加20%以上。

　　黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央實施了一系列實實在在的惠農政策，全國呈現出農業增效、糧食增産、農民增收的喜人局面。2004年初，中共中央把增加農民收入擺在全部工作的重中之重，一號文件闊別18年後重回農業領域。農業補貼四個字首次映入人們的眼簾，中央財政直接給農民種糧補貼、良種和農機補貼，全年累計近150億元。

　　一手是補貼，一手是減負。2004年1月，除煙葉外的農業特産稅在全國範圍取消，一個多月以後的全國兩會時，中央政府又宣佈5年內取消農業稅，華夏大地綿延兩千多年的皇糧國稅正在告別歷史。

　　兩年多來，為解決農産品運輸，22個省份先後打通鮮活農産品運輸綠色通道，減免了過橋過路費。

　　兩年多來，為確保農副産品價格實現恢復性增長，增加農民收入，中央深化了糧食流通體制改革，對部分糧食品種在主産區，制定了最低收購價等多項措施。

　　兩年多來，為改善農村基礎設施，中央在國債投資總體減少的情況下，對農業的投資不降反增。

　　兩年多來，為維護進城務工農民的權益，國家重拳清理拖欠工資問題，並在醫療、保險和子女教育等方面為農民工改善了待遇。

　　國務院發展研究中心研究員 程國強：中國經濟經過改革開放以後20多年的持續增長，現在已經進入了一個新的階段，這個階段有一個重要的特徵就是：農業支持工業向工業反哺農業轉變，農村支持城市向城市帶動農村轉變。我認為中央破解三農問題的政策措施正是適應了這一客觀要求，2004年和2005年的中央一號文件都是具體體現。事實證明，這些政策巨大效應已經開始顯現。

　　一組數字可以清晰地反映這些效應。

　　2004年，中國糧食産量結束了連續5年來的滑坡，呈現恢復性增長，達9390億斤，當年增産量為建國以來最高。

　　2004年，中國農民純收入人均達到2936元，同比增長6.8%，為8年來最高。

　　2004年，國家投入122億元促進貧困地區農民脫貧，幫助近300萬未解決溫飽的農村貧困人口越過貧困線，投入32億元改善農村醫療衛生條件，。

　　2004年，國家為鄉村道路、節水灌溉等六小工程投入300億元，提前一年讓5700萬農民不再為喝水而困擾。

　　2004年，全國600多個城市都在降低農民工進城的門檻，3000多萬農民工拿到了被拖欠的工資。

　　國務院發展研究中心研究員 程國強：今年中央已經明確：三補貼兩減免的力度不能降，同時要進一步改善農業基礎設施和科技水平，提高農業綜合生産能力。我覺得這為建立一個解決三農問題的長效機制奠定了基礎，從世界農業發展的趨勢看、消除城鄉壁壘，推動城鎮化、工業化才是農業現代化的必由之路。

　　據農業部的最新農情調查，今年新春，全國冬小麥麵積同比增加1000多萬畝，結束了播種面積連續5年下滑的局面。豐收的期望再一次呈現在全國農民的眼前。

責編：張麗 　來源：