物權法草案22日提交最高立法機關再次審議

央視國際 (2004年10月22日 15:50)

　　專題：全國人大常委會第十二次會議

　　

新華社北京１０月２２日電（記者孟娜 趙磊）作為社會主義市場經濟法律體系中的一部基礎性法律，物權法草案２２日再次提交中國最高立法機關審議。物權法規定平等主體之間的財産關係，是民法的重要組成部分，對明確産權關係，充分發揮物的效用，保護權利人的財産權益，維護經濟社會秩序具有重要作用。草案規定：本法所稱物權，是自然人、法人直接支配不動産或者動産的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。根據草案規定，物權是一種重要的財産權，國家所有權、集體所有權、私人所有權、土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、抵押權等都屬於物權，物權的客體主要是動産或不動産。這一規定，明確了物權適用本法規定，債權、知識産權等其他財産權適用有關法律規定。物權法草案確立了物權法定、物權公示、遵守法律和保護物權四個基本原則，還對所有權、用益物權、擔保物權、登記制度和物權的保護做了具體的規定。社會科學院法學研究所研究員王家福表示，物權法確立了財産的歸屬關係，這對防止國有資産流失、少數不依法辦事的村幹部擅自處分集體財産以及保護老百姓私有財産都具有重大意義。物權法是保障國家基本經濟制度、確保社會主義市場經濟正常運行、保障人民基本權利的一步重要法律。

　　２００２年１２月，九屆全國人大常委會第３１次會議對民法草案進行了初次審議。民法草案分為九編，即總則、物權法、合同法、人格權法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法、涉外民事關係的法律適用法，共１２０９條。不少常委會組成人員以及有關方面認為，民法涉及面廣、內容複雜，一併研究修改歷時較長，以分編審議通過為宜。２００４年７－８月，有關部門和專家對民法草案第二編物權法進行了修改，形成了物權法草案。提交二審的物權法草案就國有企業的財産權、農民集體所有權、建築物區分所有權和特許物權四個方面做了重大修改。

責編：楊潔