專論：確保香港政制沿著基本法軌道發展

央視國際 (2004年04月03日 17:52)

　　新華網北京４月３日電　新華社３日播發湯華的署名文章《確保香港政制沿著基本法軌道發展》，全文如下：

　　

十屆全國人大常委會第八次會議正在審議香港基本法附件有關規定的解釋草案。這是全國人大常委會根據全面貫徹落實香港基本法的客觀需要，高度負責地履行憲法和香港基本法賦予的莊嚴職責。其目的是堅決維護香港基本法在“一國兩制”開創性實踐中的至高權威，確保香港的政治體制始終沿著基本法確定的軌道發展。

　　全國人民代表大會在其制定的香港基本法中，根據“一國兩制”原則和國家對香港的一系列方針政策確定了香港特區實行的政治體制。這一政治體制符合香港特區的法律地位，反映了香港社會的實際情況，體現了香港社會各階層的利益，有利於香港資本主義經濟的發展，是保障香港長期繁榮穩定的政治基礎。香港特區的政治體制實行行政主導，行政長官在政治體制中處於極為重要的地位；香港特區立法會是立法機關，在政治體制中也處於非常重要的地位。因此，行政長官和立法會如何産生，其産生辦法是否需要修改和如何進行修改，都是香港政治體制的重大問題，影響到香港社會政治基礎的穩定，必須嚴格遵循基本法確定的從香港的實際情況出發、循序漸進和均衡參與的原則，絕不能偏離基本法的軌道。目前香港社會圍繞政制發展問題，對基本法有關規定存在不同的理解和認識，出現了激烈的爭執，如果在法律上不予以及時澄清，辯明是非，減少矛盾，排除干擾，就不能保證“一國兩制”方針得到全面貫徹落實，香港廣大市民關注的民主制度的發展，也不能保持基本法確定的正確方向。為此，全國人大常委會依據憲法和香港基本法規定的權限，嚴格按照法定程序，嚴肅認真地對基本法附件有關規定作出解釋，是完全必要的、適時的。

　　全國人大常委會這次解釋基本法附件有關規定的舉措，體現了中央對香港的政治穩定、經濟繁榮和社會和諧所負有的最高責任，向香港社會傳遞了中央堅定不移按照基本法辦事的決心，顯示了中央在基本法的理解和執行上的權威地位，得到香港廣大市民的贊同。它表明，香港社會圍繞政制發展出現的任何問題和任何爭議，都必須在基本法規定的框架內解決；對任何不符合基本法的立場和行為，全國人大常委會都有責任按照基本法加以糾正。相信大多數理性的香港市民都能夠認識到，全國人大常委會解釋基本法附件有關規定的出發點和落腳點，是為了更好地貫徹落實“一國兩制”方針和基本法，維護香港的長期繁榮穩定。

　　>>專題《十屆全國人大常委會第八次會議》

　　>>專題《重溫鄧小平關於“一國兩制”的談話》

責編：辛梓