北京再吹響“治理黑車”號角 開展區域圍剿行動

第七波脈衝行動今晨吹號 記者現場採訪感慨多多

怎樣才能“消滅”黑摩的？

　　今晨，本市再次吹響了“治理黑車”的號角，對12處黑車問題屢禁不止的地區，集中優勢力量同時開展了區域“圍剿行動”。

　　根據警方的統計，去年全市共查扣非法營運等各類車輛39400余輛，查獲各類違法人員47400餘人次。在政府整治黑車的這一年，雖然有效遏制了黑車非法營運行為的蔓延之勢，重點地區治安秩序和交通秩序也有所好轉，但根本問題不解決，治理黑車之路仍任重道遠。

　　執法現場：

　　黑“摩的”裝滿一卡車

　　清晨7點半，警方在方莊物美超市門外的十字路口附近展開了“圍剿行動”，很快被查扣的黑“摩的”就裝滿了一卡車。

　　十字路口東還有好幾輛黑“摩的”停在馬路邊上，司機呆在車上，等待接受處理。

　　記者注意到，不遠處，不時有拉着客人的“摩的”向十字路口方向駛來。司機一探頭老遠瞅見前面有執法檢查的，便一溜煙鑽進了旁邊的衚同裏。

　　車站附近停着的一輛黑“摩的”，司機是一位男青年。當執法人員上前要對其進行處理時，男青年遞上了一本殘疾人證。執法者讓其下車，男青年説自己裝着假肢，下不了車，並撩開了褲子，隨後索性將假肢從腿上摘了下來，戳在了車旁邊。執法人員在檢查中發現，這名男青年所駕駛的改裝黑“摩的”既無牌也無證。

　　記者注意到，短短十幾分鐘，執法人員的手上就拿了一摞收上來的殘疾人證件。

　　政府整治：

　　59支專職隊伍專打黑車

　　自去年4月24日起，市治理黑車辦公室就在全市範圍內部署開展了治理黑車的專項行動，集中對重點地區的黑車，特別是三輪摩托車違法上路行駛、佔路趴活兒、非法營運等違法行為實施精確打擊整治，開展了“脈衝行動”。

　　根據警方的統計，2010年4月24日至12月31日，全市共查扣非法營運等各類車輛39400余輛，其中機動車7000余輛，非法黑“摩的”25800余輛，人力三輪車6500余輛；查獲各類違法人員47400餘人次，其中依法行政拘留以上處理5240人次；銷毀各類黑車8622輛。

　　今天清晨，市治理黑車辦公室組織各區縣繼續啟動第七波次的“脈衝行動”，對故宮北門、鼓樓地鐵周邊、崇文門路口、長椿街路口、勁松橋周邊、五棵松地鐵站周邊、劉家窯橋、回龍觀、天通苑社區等46處黑車問題突出點位集中開展整治。

　　據市治理黑車辦公室介紹，為強化專業打擊能力，全市共成立了59支黑車專項整治小分隊，形成了由622名交管、治安、城管部門等執法力量共同參加的59支實名制專職執法隊伍。

　　黑“摩的”的博弈：

　　與執法者打起“遊擊”

　　記者注意到，在政府嚴厲整治黑“摩的”的這一年裏，早晚高峰時段，路面上跑着的、趴活兒的黑“摩的”仍然屢禁不絕。

　　方莊物美超市門前等車的一位阿姨眼瞅着執法人員在查扣黑“摩的”，卻這樣告訴記者：“沒用，一會人走了他們還得出來。”十字路口處正在指揮交通的一名協管員大哥告訴記者，由於臨近地鐵，而且周邊都是居民區，這裡早晚高峰期黑“摩的”滿街跑的都是。

　　執法結束後不久，記者從該十字路口一路朝東走，沿途又看見了很多正在運營的黑“摩的”，都在路上跑着，不下十余輛，而且很頻繁，一半車上都拉着客人。

　　近幾年，黑“摩的”出事故屢見報端。執法人員説，這種改裝過的黑“摩的”底盤不穩，極易翻車。早上採訪時，協管員大哥也告訴記者，他親眼見過兩次黑“摩的”上還拉着客人就翻了，司機見出事了，扔下車就跑了，也不管乘客還被困在車裏面。

　　黑“摩的”的危險性這一年也宣傳了不少，就連記者也寫貧了，但為什麼這些黑車仍然屢禁不絕呢？

　　原因一：執法難

　　打擊黑車面臨的執法難題很多，包括執法手段和範圍的限制、取證難、高昂的執法成本、值得探討的執法效果等。

　　很多黑車司機也在不斷的被執法中，跌倒了又爬起來，並總結經驗教訓。今晨，記者就看到，一位“摩的”司機在被執法人員查扣後，迅速從車下方拿出了一塊寫有“本車自用不載客”的牌子，戳在了車前方的玻璃窗內，還一個勁兒地解釋：“剛才下車的是我鄰居，早上非讓我送他一段，我直説我不拉，非不成。”

　　如今路上，挂着“本車自用”的牌子卻照樣拉客的黑“摩的”也常能遇到。還有很多“黑車”司機早已熟知處罰程序，所以提早與乘客講妥是朋友或親戚關係，並相互告知姓名，遇上執法，乘客不願配合，執法人員有時也沒辦法。

　　原因二：交通不便

　　在執法人員的日常檢查中也發現，有些群眾長期乘坐非法營運車輛，縱容了非法營運行為。在方莊物美超市前的執法現場就有旁觀的路人告訴記者，黑車氾濫、打擊困難的根本，在於公共交通的不便捷、不完善，尤其是在小區與地鐵之間的銜接上。

　　一位王先生家就住在左安門橋外。他告訴記者，如果坐車到蒲黃榆地鐵，從走到車站再等車，再堵會兒，雖然短短幾站地的路程，有時也得二三十分鐘。但要是坐“摩的”用不了十分鐘就到了。

　　記者了解到，雖然目前本市正在大力發展交通微循環，但短時間內，只要無法有效解決老百姓的出行問題，就仍然有人會選擇乘坐黑“摩的”。只要有市場存在，黑“摩的”就不會消失。

　　原因三：就業難題

　　記者在採訪中也注意到，這些黑“摩的”司機大多集中在四五十歲的年紀，也有白髮蒼蒼的老年人。有本市居民，也有外來的打工者，還有不少殘疾人。他們不是下崗工人、退休人員，就是無業人員，要麼靠着開“黑車”掙錢養家，要麼就為多掙出點買菜錢。

　　此前採訪中，一位黑“摩的”司機曾這樣告訴記者，現在工作不好找，既然開黑車有錢掙，儘管查得嚴，只要有人願意坐，這也是一門生意。

　　本報記者張蕾 J009 張玉軍攝 J217

　　有話要説

　　郝維（Gg）：把出行難的問題解決好了，黑摩的自然就消失了。總不能人家下夜班了，大冬天還要步行半個多小時到家啊！

　　夢中人：俺家那兒，二十分鐘也來不了一趟公交，警察願意開車學雷鋒嗎？

　　蔣有三：換個角度思考問題。還是這些開黑摩的的人，讓他們接受培訓，然後換一個身份，開上正規的車上路，能解決很多人的就業問題。

　　金閎偉（...：解決“最後一公里”現象，如果招手即停的小公共發展起來，黑摩的自然消失。

　　秋魚兒(526025853)：可否建立固定又靈活的短線運營，收編黑摩的，一方面滿足他們生活的需求，另一方面為公交線路觸及不到的盲點地區居民提供方便。

　　冰棍(279580473)：開一個摩的公司吧，規範起來。

　　馬面：蘋果園地鐵站有電瓶車，近的1塊錢，遠的2塊錢，一次坐10個人，雖然也有摩的，很少有人坐。

　　趙靜：在打擊市場的同時也要打擊需求，狠狠處罰乘坐黑摩的的乘客。

　　薛繼勇：不能打死,打死了就沒罰款了。