北京：行政執法與刑事司法密切銜接構築食品安全防線

　　新華網北京5月31日電（記者劉浦泉、李亞紅）北京市近年來充分發揮食品安全委員會有效協調各方力量的優勢，在食品安全監管方面注重行政執法與刑事司法密切銜接，使北京市重大食品安全事件明顯減少，違法生産經營行為得到有效遏制。

　　北京市食品安全委員會由31個單位組成，而且都由各部門的一把手擔任主要負責人。針對目前食品添加劑造成的食品安全隱患問題，北京市食品安全委員會要求各區縣、各部門進一步強化行政執法與刑事司法銜接，各監管部門發現非法添加食品添加劑線索要立即向同級公安機關通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安機關要及早介入，及時立案偵查，確保案件查處及時、有力。

　　目前，北京市各區縣衞生局、工商局在針對食品安全的行動中往往聯合公安力量。北京市順義區衞生局衞生監督所5月18日聯合工商、公安等部門，開展針對部分餐飲單位的食品安全聯合執法，取得良好效果。

　　北京市衞生局副局長毛羽表示，今年9月以前，北京市衞生局將曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的餐飲服務單位，並對其依法從嚴處罰。對於那些故意非法添加非食用物質的餐飲單位，不僅要進行行政處罰，還要交公安部門進行刑事處理。

　　北京市食品安全辦副主任王建華指出，對生産販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員以及集中使用非法添加物生産食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關。

　　針對北京市食品安全監管薄弱環節，北京市各區工商局近期多次聯合公安部門，對農村及城鄉接合部地區食品加工小作坊、食品批發市場內的銷售攤位、小食雜店、小攤點、露天燒烤和無證照制假售假黑窩點進行重點整治。

　　近日，北京市房山區工商分局、公安分局對房山區長陽鎮一假酒"黑窩點"進行連夜突擊檢查。在案發現場，執法人員發現大量茅臺、五糧液、水井坊、劍南春等高檔白酒商標標識、防偽標識、物流標識和空瓶。工商部門帶領茅臺、劍南春、水井坊等酒廠打假人員相繼趕往現場，對相應品牌的白酒空瓶、包裝、標識進行鑒定，最終得出結論，這些物品為假冒。同時，北京市房山區公安分局經偵支隊在這一"黑窩點"庫房辦公桌抽屜裏發現2個針管、若干用於注射的小藥瓶。在執法人員的仔細詢問下，當事人交代：這些工具用於塗改標籤、包裝上的生産日期，已勾兌的成品酒已銷售，價值在7萬元左右。

　　根據所掌握的證據，北京市房山區工商分局、公安分局認為當事人涉嫌侵犯多家酒廠的商標專用權，而且涉案金額超過5萬元，符合追究刑事責任的標準，執法人員對當事人實施刑事拘留，對涉案的空瓶、包裝、標識依法予以暫扣。

　　王建華説，目前北京市各區縣和街鄉均建立了食品安全協調領導機制，聯合轄區內各種力量執法。北京市90％的社區和行政村設立食品安全監督員、信息員，共計6750名，構建起各方協調聯動的長效機制。