近日，江寧區人口計生局發佈《人口現代化：江寧案例研究》報告。報告披露，“生活質量”不僅是指物質方面，而且包括精神層次的感受，即“生活得好不好”。通過調研，專家獲得的直觀感受是，作為現在南京市常住人口最多的區，一方面外來人口並沒有獲得與江寧本地居民一樣的待遇，另一方面外來人口的進入又在一定程度上限制了本地居民生活質量的提高。專家提醒説，提升生活質量需要解決好外來人口問題，要提高外來人口中高素質人才的比重。（7月31日揚子晚報）

　　如果按照這個研究的邏輯，以後那些農民工就不能進入城市了，因為他們沒有學歷，不是高素質人才，如果按照這個研究的結論，以後城市就要限制外來人口進入城市，因為他們限制了本地居民的生活質量，很顯然，這是一個荒唐的研究成果，是謬論。

　　專家分説，社會生活中的教育、醫療、文娛等已成為江寧人口生活質量構成中的“短板”，大量外來人口涌入可能是重要的影響因素。我認為，這個分析不無道理，但這恰恰説明，城市在這一塊上沒有適應外來人口進入城市這一歷史趨勢，不是外來人口限制本地人生活質量，而是我們的管理者沒有適應現代社會城市的發展要求。

　　專家建議利用産業結構升級調整來改變外來人口結構。第二，提升城市化水平，改革戶籍、住房等相關制度，吸引高校畢業生及優秀人才落戶江寧。第三，加大教育投入力度。仔細分子，這樣的制度就是限制平民進入城市的制度，很顯然，這是城市的一種新歧視。

　　城市永遠是一個人口流動的城市，城市的人口只有流動起來，城市才能保持不斷的生機；城市的人口流動應該永遠是一個平等流動，只有這樣，才能保持城市的多元化，才能讓城市的文化豐富多彩。一個沒有對所有公民一視同仁政策的城市必然是蒼白無力，缺乏活力的。想想城市的歷史吧，任何一個城市的發展都是獲得各類平民滋養的，只汲取一種平民滋養的地方，成不了城市。

　　外來人口影響本地人生活質量是謬論，這種謬論很有危害，不但影響外來人口進入城市，傷害外來人口的自尊，而且容易激發本地人對外地人的仇視，滋生狹隘的地域保護主義，這些都是不利於當前開放的社會文化建設，不利於城市的寬廣胸懷的打造，不利於城市溫暖所有人的城市精神昇華的，其實，這還是一種自然經濟時代的農村文化思想在作怪。

　　城市就是一個公平平等交流思想，交流情感，交流精神，交流物質的地方，本來就沒有外地人和本地人的區別，他們都是流動人，這是城市和農村最本質的區別，期盼我們的城市建設者回歸城市的本意，按照城市的本質規律去發展，去研究，從而讓我們的城市走出農村文化的怪圈，真正成為現代化的文明都市。（殷建光）