【對話背景】

　　“開發區，跑得快，圈地招商把樓蓋。污染轉移哪在乎，揀進籃裏都是菜。規模産值擺第一，管它效益和生態”。如何擺脫開發區建設的浮躁心態，打造健康強勁的區域經濟發展引擎，作為中西部地區第一家由縣級政府主導的國家級開發區，湖南寧鄉經濟技術開發區的探索，也許能給同行一些啟示。

　　“堅持産業差異化發展，才能變潛在優勢為顯性優勢，變比較優勢為競爭優勢，克服現實差距所形成的馬太效應。”

　　“真正意義上的産業生態化，要求充分優化産業環境，實現人才、資本、技術、管理、生態等各種要素資源的有機融合。”

　　先發地區走的老路已經沒有空間

　　本報評論部：自1984年在14個沿海城市設立經濟技術開發區以來，“開發區”遍佈全國。從“大幹快上”到“開而不發”再到“同質競爭”，隨着改革開放不斷向前推進，一些地方的開發區也出現了各種問題。2002年設立、2010年才晉陞“國家級”，寧鄉經濟技術開發區如何對待這樣的“後發壓力”？

　　戴中亞：我們感受最強烈的，是轉型升級的巨大壓力。具體到湖南、到寧鄉，我們起步已經比人家晚了，如果只是將沿海20年前的開發區模式原封不動搬過來，那就意味着還要把“先污染再整治”的老路重走一遍。但面對資源環境的制約、群眾環保意識的提高，走老路已經沒有空間了。這些問題不解決，機遇來了也抓不住、用不好。

　　本報評論部：的確，後發的開發區要走新路。當前，我國有超過90家國家級開發區，各個開發區可説都處於負重爬坡的“二次創業”階段。隨着産業梯度轉移，中西部地區的開發區正面臨難得的發展機遇。怎樣把握這樣的發展機遇？

　　戴中亞：作為一家起步晚、底子薄的國家級開發區，寧鄉經開區的選擇是堅定不移地走産業生態化之路，通過實施循環化改造、差異化發展、集群化佈局等舉措來優化産業結構，克服粗放發展，實現彎道超車。

　　從近4年的實踐看，效果是明顯的：2008年以來，園區各項主要經濟指標增速持續保持在50%以上，先後獲得“中國食品工業示範園區”、“全國中小企業信用體系建設示範園區”、“國家級再製造示範基地”、湖南省首批“兩型示範園區”等殊榮。