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教育部就農村中小學佈局徵求意見,着力解決學校撤並帶來的路途變遠、交通隱患、班額過大等突出問題。意見稿規範“盲目撤並”,如有多數家長反對不得強行撤並;已經撤並的學校或教學點,確有必要的應當恢復等等。意見稿明確“就近入學”具體標準,規定農村學生上學步行或乘車時間不超過40分鐘。(7月24日《新京報》)
盲目而瘋狂的“撤點並校”,終於有了被規範的一天,人們呼喚已久的教育權益即將得到有效保障。這固然是件大快人心的事,可是,凝結在人們心中的塊壘卻難以片刻消散,一項本意為改善和提高辦學水平,且特別強調了小學合併要“適當合併”、“就近入學”的政策,為何最終會演變成地方政府的一場狂歡,民眾心中的痛?
政策的執行走樣,教育部責無旁貸。儘管早在2006年,教育部就曾出臺文件,要求防止農村中小學佈局的“過度調整”。結果卻是,“撤點並校”的步伐並未完全停止,且還有愈演愈烈之勢,甚至發生強行“撤點並校”的事件,引發民眾強烈不滿,此外,一些地方政府也並沒有對撤並“一刀切”造成的後果及時予以補救。
這種結果,表面上看,與地方政府追逐政績有關,各地政府之所以十分積極地“撤點並校”,在於想由此減少辦學點、進而減少教育投入,更方便地管理學校,本質上不是什麼“提高教育質量”或者“為鄉村學生着想”。而這種盲目和粗暴的做法背後,其實就是地方政府只顧自身利益,不尊重教育規律和受教育者的權益。
但是,歸根結底,地方政府的政績衝動,顯然源於教育部制定的“撤點並校”政策存在明顯的漏洞,即在“撤點並校”過程中缺乏強有力的監督和約束機制,“撤點並校”關乎受教育者的權益,關乎農村教育的生存與發展,本就應該讓家長、老師等有足夠的參與決策權,可事實是,這種權利長期被剝奪,或者因缺乏撐腰力量而顯得孱弱。
面對全國各地瘋狂開展的“撤點並校”運動,教育部僅僅停留於下發文件,卻鮮有實際有力的督查和糾正,這顯然也是撤並衝動肇始的原因之一。時至今日,已有成千上萬農村孩子用自己的前途,為教育部錯誤的決策和疲軟的監督埋單,一朝開列出規範舉措,顯然無以彌合人們心中的傷痛,規範之外,還應給一個合理的説法。
稿源:荊楚網