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《規範農村義務教育學校佈局調整的意見(徵求意見稿)》提出,堅決制止盲目撤並農村義務教育學校。其實,早在2006年,教育部就曾出臺文件,要求防止農村中小學佈局的“過度調整”。但之後,“撤點並校”的步伐並未完全停止,一些地方政府對撤並“一刀切”造成的後果也未及時補救。近年來,一些地方愈加偏離佈局調整初衷,名為整合教育資源,實為“方便地方教育主管部門對學校的管理並減少教育投入”,造成“交通越不便、撤並力度越大”的怪現象,甚至發生強行撤並事件,引起群眾強烈不滿。
農村中小學的佈局調整是一項複雜的系統工程,不僅涉及學校、教師和學生等教育資源的遷移,而且還涉及教育觀念的轉變、教育教學方式的改革。意見稿的出臺,不是“一刀切”地要求“不撤並”,而是強調要更加科學合理,論證學校撤並的必要性和重要性,把辦人民群眾滿意的教育放在首位,值得肯定。
規範農村義務教育學校佈局調整是件好事,要把好事辦好,不妨做好以下幾點:把小學作為佈局調整的重點,對弱勢群體完善建立相應的補償機制;突出因地制宜,細化規定撤並的必要因素和標準;建立撤並過程的科學論證機制,公開撤並全過程;恢復重建對於不符合撤並標準卻已被強行撤並的教學點和村小。