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繼積分入戶、重點高校畢業生直接入戶等措施之後，深圳的戶籍制度改革將再次擴大覆蓋面。
近日公佈的深圳市政府公報顯示，《深圳市2012改革計劃》正式發佈。其中，戶籍制度改革被列為六項重點改革之一。
作為全國最大的流動人口聚居城市，深圳的戶籍人口與非戶籍人口“倒挂”現象非常突出。根據有關部門最新統計，目前深圳的非戶籍人口數量已超過1280萬人，而戶籍人口數量為230多萬人，實際管理人口數量已經突破1500萬人大關。
近年來，對於長期居住在深圳的“來深建設者”而言，入戶門檻仍然較高。現行政策下，深圳的戶籍人口比重在短時間內明顯提升的可能性不大。
而根據上述改革計劃，深圳將根據本市的實際情況和承載能力，分階段實現非戶籍人口與戶籍人口享受均等的教育、就業、醫療等基本公共服務和社會保障，逐步提高非戶籍住房困難人群的居住水平。
改革計劃提出，將繼續完善積分入戶制度，以居住證為重要載體，以入戶積分參數為依據，建立非戶籍人口向戶籍人口轉變的合理門檻和常態通道，提高戶籍人口比重。
計劃還提出，適度降低入戶門檻，暢通入戶渠道，適度增辟“居住證+社保”新型入戶渠道，優化學歷型人才入戶條件，適度放寬政策性隨遷入戶條件和投資納稅遷戶政策要求。
目前，此項改革由市改革辦&&，市委政法委，市發展改革委、財政委、衞生人口計生委、教育局、公安局、民政局、人力資源保障局、住房建設局等參加。
■劉春林/文
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