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　　□佛山日報評論員 於祥華

　　昨日，我市舉辦城市可經營項目投資推介洽談會暨簽約儀式，投資總額總計達953.35億元的77個項目拋出“繡球”，總投資超過160億元的12個項目現場簽約“聯姻”。　

　　自2005年首開推介會，佛山城市可經營項目一步一個腳印，一年一個主題。2011年，可經營項目聚焦“三舊改造”；今年，推介會首推城市升級。八年走來，城市可經營項目見證和推動了佛山的發展進程。

　　長期以來，佛山市內外似乎都不乏一種直觀認識：佛山經濟體量幾近全國前十位，城市建設卻明顯滯後，尤其與其他同類城市比較，佛山中心城區規模、面貌實在相形見絀。而城市建設上的“短板”，影響的絕不僅僅是城市的表面形象，更深層次羈絆佛山在日趨激烈的城市競爭中，經濟社會繼續領先發展的步伐。正是基於這樣的共識，城市升級成為今年推介會首要主題，讓社會各界分外矚目與期待。

　　城市升級，政府部門責無旁貸。然而也須認識到，作為城市升級的一支“生力軍”，眾多企業的力量不可忽視。城市升級不是搞形象工程、政績工程，除一些公共基礎設施以外，諸如酒店、商場、寫字樓等等，部分關涉城市升級的項目是可經營性的，是可以面向市場、企業敞開大門的。在城市升級和建設過程中，政府財政不可能是惟一的投資主體，而要充分利用市場化手段，讓企業、讓社會資本參與其中，化身城市升級可經營項目真正的“老闆”、“東家”。

　　值得回味的是，作為佛山城市升級計劃的重點工程，禪城區祖廟商圈改造工程的一個“情節”耐人尋味：為拓寬祖廟商圈建新路，東建、百花等商家無償提供數千平方米用地，令城市升級最為頭疼的拆遷“死結”迎刃而解。祖廟商圈改造另辟蹊徑，可視為今後城市升級的佐證和樣本。

　　“在商言商”，商家讓地並非無私奉獻之舉，是另一種形式的“投資”：拓寬建新路、祖廟商圈改造，符合市民對一處繁榮便利消費場所的期望，同時契合商家對商圈匯聚人氣、增強購買力的市場利益訴求。祖廟商圈的典型意義在於，它淋漓盡致展現了城市升級過程中，政府、市民與企業營造“利益共同體”，實現政民企的三方共贏。

　　如何發掘“利益共同體”蘊藏的積極能量，如何撬動市場杠桿，發動和吸引企業、社會資本與市民消費、市場需求相互對接？這是佛山城市升級面臨的考題，也是其中的動力與奧妙所在。城市可經營項目，恰好為三者之間搭建一個相互對接的平臺、渠道。

　　城市經營，八載春秋；城市升級，年初啟航。當城市經營與城市升級“風雲際會”，城市升級借助城市經營走出一條“佛山道路”，城市經營借助城市升級再造生命力，八年實踐證明這種預想值得拭目以待。