據上海市農委核查，2011年全市農村集體資産總量達3230億元。但同時，少數鄉(鎮)、村領導任意設置開支項目，隨意處置集體資産，有的甚至將集體資産作為私人財産來使用。對此，錢翊梁等10位市人大代表建議制定《上海市農村集體資産管理條例》，對農村集體資産進行規範，將農村集體資産的使用、管理和保值增值納入法制化軌道。
市農委相關部門提供的資料顯示，近年來，上海依託現代化信息網絡技術“晾曬”涉農集體資産，積極探索以“制度加科技”預防腐敗，推進農村集體“三資”(資金、資産、資源)管理工作科學化、規範化。“三資”監管平臺初步建成並正常運行。
但相關調查也顯示，農村集體資産流失暗道形式多樣：一方面，因大量城郊土地被徵用，“村改居”、“城中村”改造、“並村並鎮”引起的農村集體資産歸屬和管理矛盾突出；另一方面，由於農村集體資産管理主體混亂，部分村鎮農村集體資産被貪污、挪用、侵佔、損壞、隨意非法改變權屬、無償調撥佔用、低價承包、變賣處置。有的鄉鎮、村幹部設賬外賬或“小金庫”任意侵佔、截留、私分或揮霍集體資産。
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