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業內專家呼籲:恢復證券市場的投資功能

發佈時間:2012年05月18日 08:40 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報 | 手機看視頻


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  最近,中國證監會推出了一系列有關資本市場的改革措施,也提出了一些有別於過去的觀點,這些改革措施引起了巨大反響。在5月17日舉行經濟每月談上,與會專家對過去十年中國證券市場的成就、證券市場存在的問題以及正在進行的證券市場一系列改革進行了深入探討,對未來發展建言獻策。

  中國人民大學教授、證券研究所所長吳曉求認為,中國資本市場具有里程碑意義的改革一是建立股票市場;二是股權分置改革;三是正在推進中的國際化。可以説,沒有以前的改革就沒有今天的資本市場。從2011年10月開始的此輪改革,是以往改革在微觀層面的發展和延續。改革的重點在於對資本市場微觀結構的改造和對一些重大規則的改革或修正,主要涉及到監管規則、市場結構和市場制度等方面。

  中國國際經濟交流中心信息部副部長、清華大學特聘教授徐洪才表示,過去十年,證券市場流通市值由2萬多億元發展到25萬億元,這是天翻地覆的變化,佔整個國民經濟的比重、發揮的作用正在逐步顯現。

  截至2011年底,上市公司數為2342家,總市值為21.5萬億元,在全球排名第三位。對此,全國政協委員、原國家開發銀行副行長劉克崮評價説,在較短的時間裏,中國證券市場完成了發達國家幾十年甚至幾百年才能達到的目標,成果是巨大的。截至2011年年底,資本市場為實體經濟融資29萬億元(包括債券融資7萬億余元),同時拓寬了投資者的投資渠道。

  “新一輪改革的基調是市場化,關注的重點是公平,目的是恢復市場的投資功能(財富管理功能)。這輪改革最終的目標是推進中國資本市場的國際化,推進中國金融市場結構的變革,實現中國金融體系的現代化,為中國經濟的持續穩定發展打造現代化的金融平臺。為在2020年把上海、深圳建成國際金融中心奠定堅實的基礎。”吳曉求説。

  對於廣受詬病的上市公司一毛不拔現象,吳曉求表示,現在強調現金分紅,主要是讓市場恢復投資功能、財富管理功能。現金分紅是財富管理的重要指標,同時也是檢驗上市公司盈利真實性的重要試金石,因為上市公司的每股盈利可能包含有應收賬款。現金分紅的義務規則正在形成,上市公司現金分紅和再融資指標銜接的約束機制正在研究調整。

  徐洪才認為,此次改革把現金分紅制度和再融資政策進行銜接,安排合理。分紅是現金流出,融資是現金流入,如果企業未來有發展潛力,需要錢,就應該理性選擇融資。把稅後利潤留在企業中,內源式融資成本是最低的。他表示,“建立強制性的分紅制度但是並沒有一刀切,給發行人、企業自由選擇的空間,平衡企業、大股東和投資者的利益”,也為未來留下了政策空間。

  對於證券市場現存的弊端,劉克崮建議,建立多層次、多品種的資本市場。大體可以是四個層次:深交、上交,主要對大中型企業,這是全國的場內市場,主板市場,相當於美國的紐交所;創業板,主要對成長型企業,相當於美國的納斯達克;全國的場外市場,類似中關村(000931)的三板,可以擴大成場外的全國總平臺;區域的資本市場,以重要的大省帶動周邊的小省。

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