東方網記者桑怡4月24日報道：“422”事故大巴上的游客，是通過旅游網站報名參與旅游的。今天，記者以游客身份到旅游網站體驗報名過程後發現，在這起看似交通事故的背後，反映出的是旅游網站操作不規範，政府監管及相關法律的長期缺位。

　　據市旅游部門公示，為此次事故中“享達旅行社”招募游客的，分別來自5家網站。景春網2人，淘寶網2人，驢媽媽網1人，麥豆網10人，悠哉網16人。事故發生後，上海享達旅行社在事故發生6小時候，依然拿不出游客名單。市民不禁質疑：“連誰是誰都分不清，就敢帶隊出游，是不是太兒戲了。”

　　記者隨即體驗網上報名旅游過程發現，在預定旅游産品過程中，絕大部分網站可通過手機號碼快速登錄預定，所有服務通過網絡完成，在信息核實方面存在問題。

　　在悠哉網，記者選定了2名成人的“五一無錫錫惠景區賞杜鵑花特價1日游”産品，在填寫信息時，記者有意填寫了錯誤的身份證號碼，並且在兩人的姓名及聯絡方式處都填寫了同一人。但悠哉網照樣通過了記者的訂單，並提供了電子合同。合同抬頭這樣顯示，“甲方：某某等一行2人。”在訂單與合同生成以後，訂單進入支付環節，游客可直接通過網絡支付平臺支付。為進一步確認訂單是否完成，記者致電悠哉網客服，當問及是否可以“為親人代購産品”時，客服人員表示，如果購買産品時同時購買旅游意外險，需要提供所有人員的真實姓名及身份證號碼，不購買保險的話，只需提供姓名即可。

　　從中記者發現不少問題。如，游客提供給旅游網站的的個人信息缺乏核實機制，即使是輸入錯誤的身份證號碼，依然可以通過網站的訂單審核程序。另外，在短途游線路中，如不涉及保險、住宿等項目，導游、領隊對游客不會要求用戶提供真實信息。所以在事故發生後，旅行社連游客的準確名單都拿不出也就不足為怪了。但即便在這樣的情況下，網上銷售旅游産品依然如火如荼，從未停止過。

　　許多旅游網站或者可以購買旅游産品的電子商務網站都和悠哉網有着同樣的報名模式。

　　為此，上海旅游局副局長程梅紅昨天在接受媒體採訪時表示，此次事故發生後，旅游局堅決要求“收客”的旅游網站實行網上登記實名制，並且要留下報名游客準確和詳細的報名方式。

　　但記者也從旅游部門了解到，由於許多旅游網站只提供産品的代售，自己本身並不提供産品或服務。因此，旅游部門根本無從監管。“旅行社如果經營出境游産品，他們的團隊客流人數，姓名都向旅游局報備，一旦發生事故可以查詢，但國內游團隊並沒有報備機制。”旅游部門工作人員曾向記者透露。

　　事故發生後，記者就旅游網站的相關規範問題採訪了華東師範大學旅游係教授樓家軍，他説，目前對於“旅游網站”監管，由於相關法律法規的缺失，職能部門也未有有效的監管措施。這一問題亟待討論與解決。