中國産經新聞 本報記者 劉紅霞報道

　　汽車“三包”政策何時出臺又一次引發關注。

　　日前，國家質檢總局發出召回令，涉及車型為2010年1月17日到2012年3月5日生産的別克昂科雷。而較之前，已先後有寶馬、長安福特馬自達、東風本田等品牌召回旗下部分車型。短時間內，國家質檢總局連續發佈召回公告，不僅涉及品牌眾多，而且召回規模大。業界據此分析，這或可視作汽車“三包”政策即將出臺的強烈信號。

　　中投顧問高級研究員李宇恒對此看法表示認同。他在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示，首先，關於汽車“三包”的立法，從2004年年末形成草案後，蹉跎了8年時間，如今市場環境已經發生巨大改變，許多汽車廠商還是相當支持“三包”立法，立法時機已然成熟；其次，消費者的強烈呼喚。多年來，消費者由於汽車質量及售後服務問題與汽車經銷商及生産商發生不愉快事件屢見不鮮，“三包”政策的出臺是消費者的強烈願望。

　　眾所周知，汽車“三包”政策的出臺將更好地推動汽車市場健康有序地發展。首先，規範汽車製造商、經銷商運作模式，利於行業發展；其次，使汽車行業形成公平有序的競爭環境，讓守法企業更好發展，不良企業承擔違法成本，同時也提升了我國汽車行業的售後水平，利於我國汽車行業更好發展；最後，對於消費者而言，“三包”出臺也是在保護消費者合法權益。

　　自2004年《家用汽車産品修理更換退貨責任規定(草案)》出臺以來，將近8年的呼喚，汽車“三包”政策仍舊“猶抱琵琶半遮面”，遲遲沒有正式出臺。

　　“汽車三包難出臺的最大阻力來源於汽車廠商。”李宇恒指出，對於汽車廠家來説，汽車“三包”政策一旦推出，無疑會大大提高産品和運營成本，特別是對於我國中小汽車企業，由於資本和技術的不足，“三包”政策對這些企業的經營將帶來一定程度的阻礙。

　　不過，值得注意的是，日前，北京汽車表示新上市的北京汽車E系列將正式實施汽車“三包”服務。企業率先實施“三包”政策的行為贏得了消費者的一致讚揚，這也一定程度上增強了消費者呼籲該法早日出臺的積極性。

　　由此可見，汽車“三包”政策出臺似乎已“箭在弦上”。國家質檢總局政策法規司司長劉兆彬指出，儘管汽車的質量也在提升，但是相關的質量問題也在持續增加，並且糾紛不斷。對三包的要求也越來越迫切，目前，向社會兩次進行公開徵求立法意見，這個立法已經接近尾聲，現正在抓緊吸納各方意見，預期今年5~6月份會在局務會上討論，爭取今年實施。

　　對此，李宇恒建議，政府應該嚴格監管汽車企業對“三包”政策的執行力度，對違規企業做出嚴重處罰力度；汽車企業也應該嚴格執行“三包”各項規定，這既是遵紀守法，也為企業樹立了良好的品牌形象。除此之外，還可以借鑒國外成熟市場相關經驗，如美國“檸檬法”、韓國“缺陷物保修責任法”、日本“産品責任法”等，其都對缺陷汽車産品退換做出相關規定，並且對其汽車行業並未造成衝擊，反而經過嚴格執行，對本國汽車産業和汽車品牌質量形象，起到了促進的作用。