南方日報訊 （記者/李慧君通訊員/楊東媚）昨日，南海“光明新城”啟動暨十大城市提升項目開工儀式在羅村街道舉行。據悉，“光明新城”暨城市升級十項工程總投入近100億，將建設成為羅村標誌性的城市區域，同時也是南海中部片區的一個對外門戶。

　　推進城市升級要注重産城融合發展

　　據悉，“光明新城”的所在地面積約為22平方公里，此前主要是陶瓷、玻璃、紡織、皮革等傳統産業的聚集區，隨着城市升級的逐漸推進，羅村對該片區進行了改造和提升，並重新規劃發展成為南海中部片區的“新門戶”。

　　據了解，在昨日率先啟動建設的十大項目裏面，有1個是大型的商業綜合體項目；有6個是新型的“2.5産業園區”（即為科技型、成長型企業建設高端産業載體、産品展示平臺、研發檢測中心、商貿交易平臺、商務生活配套）；下柏立交橋改造工程，將有效連接南海樞紐城和光明新城；而可以提供2000個學位的光明小學，將有助於滿足新的城市人口的教育需求。

　　“這十個項目涵括了産業、商業配套、住宅項目還有公共設施，從而實現了産城的融合發展。”佛山市市長劉悅倫認為，城市升級帶動産業的升級，但是産業的升級又支撐着城市的升級。如果沒有城市的升級，支撐不起産業的發展，但如果沒有産業的支撐，城市升級又是不可以持續的。“因此産城融合發展，是未來南海佛山重點發展的方向。”劉悅倫説。

　　劉悅倫表示，隨着南海東中西三大片區的多個項目啟動建設，南海的城市升級三年行動計劃已經全面鋪開，而包括高明西江新城等其他區的城市升級也已陸續開展，佛山城市三年行動計劃已全面拉開帷幕。

　　“明年1月份要對佛山的三年城市升級進行個‘檢閱’，以後每年都會進行一次‘檢閱’。”劉悅倫説。

　　創新開發建設模式

　　據了解，昨天啟動的“光明新城”暨城市升級十項工程總投入近100億，其中，政府投資僅有近5億元，另外的8個項目為民資投入，投資總額達到了95億元，政府投資與民資比率達到1：20。

　　“政府引導，民資為主”的開發模式在財政資金有限的情況下，通過政府的有效引導，大大激發了社會資本參與城市建設的熱情，使優質資源迅速集中，有力推進重大項目的建設實施。

　　對此，佛山市委常委、南海區委書記鄧偉根表示，光明新城的啟動在城市升級的項目建設資金投資方面有着很好的示範意義。“之前我也會想，城市升級，涉及到如此如此龐大的項目，啟動的資金從哪來？其實羅村光明新城的項目是一個很好的探索。”鄧偉根表示，通過政府引導、民資資本為主是接下來南海城市升級項目運作的一個重要渠道。

　　此外，城市升級也為區域的“二次發展”騰出了寶貴空間。以羅村街道為例，近年來，該街道通過節能減排與三舊改造工作，騰出舊廠房土地2000多畝，目前已有15個三舊改造項目被提上了議事日程。而昨天啟動的“十大項目”裏面有7個項目屬三舊改造項目，共佔地1000多畝，有效破解了羅村當前土地資源緊缺的難題，拓寬了産業和城市的發展空間。